社区更新管家服务站助力顺德推进头号工程

   今年顺德将村级工业园改造列为党委政府“头号工程”，为解决改造难题，制定有针对性的改造计划，顺德区成立了“社区更新管家”服务站。9日，顺德区城市更新发展中心发布“社区更新管家”服务站运作3个多月的成效，目前首批3个试点服务站已对站点辖区内的工业厂房进行全面摸底，收集企业数据近500宗。

    首批3个试点已摸底约3000亩厂房

    为助力产业发展保护区建设，进一步延伸政府服务触角，拓宽基层了解政策信息的渠道，顺德区国土城建和水利局联合区城市更新发展中心，在去年12月成立“社区更新管家”服务站。

    “作为‘管家’首先要在辖区宣传、普及村级工业园改造政策，并为村居一线工作人员提供相关技能培训、政策指引。”顺德区城市更新发展中心副主任胡瑞恩表示，“社区更新管家”服务站进驻后，对村级工业园现状进行摸底调查，包括权属明细、土地利用现状、租赁信息、经营运作情况等基础信息，梳理成表格与图件，掌握村级工业园区的实际情况。

    截至今年3月底，容桂海尾分站、伦教羊额分站、北滘广教分站等首批3个试点服务站已开展工作16周，对站点辖区内的工业厂房进行全面摸底，调查摸底范围涉及约3000亩，其中已收集企业数据近500宗；其余分站目前正在开展调查摸底范围约1600亩。

    以容桂海尾分站为例，其在居委会配合下集中在一片区1336亩范围的工业园区进行全面摸查，调查近200宗用地，发出问卷近90份。

    “我们的村级工业园属于村集体资产，由村股份社统一建设、出租，服务站进驻前，各方虽有改造意愿，但是难推进。”容桂海尾村股份社理事吴宏康指出，“社区更新管家”服务站进驻后，调研各企业信息，梳理村级工业园工业用地信息，并将村股份社意见进行上报。

    另外，顺德区政府今后可借助“社区更新管家”服务站同步完成工业区的城市更新（“三旧”改造）条件核查，制定控规图、土规图、标图建库示意图、07年卫星影像图、土地利用现状分幅图、轨道控制情况示意图等图件，对站点的改造可行性作出预判和分析，提前对部分项目开展了经济测算，为项目改造提供专业引导。

    为城市更新行业储备人才

    除了为乡村未来出谋划策外，目前“社区更新管家”服务站有一个工作职能就是由中心业务骨干结合实际工作培养专业人才，输出城市更新行业从业技能，使高校理论与实践接轨，为中长期发展储备综合型人才。

    服务站工作人员侯 华是一名顺德籍大学生。“之前都没接触过村级工业园，直到进入服务站工作，才发现村级工业园环保压力不小，而且土地利用很低效。而自己想为家乡做点实事，去做调研时必然会向企业主询问企业情况，但有些企业主不太愿意接受调查。”他说。

    对于困难，胡瑞恩并没有回避，“社区更新管家在前期开展调查摸底工作中会遇到一些问题，首先是调查基础信息因年代久远，部分村（居）会存在信息丢失的情况；另外开展落户调查工作，部分受访企业会存在抵触情绪，特别是调查的数据存在敏感信息，例如要询问企业年纳税额、企业年销售额时，难以准确收集。”

    为此，“社区更新管家”服务站联合区城市更新发展中心进行研究，对信息丢失的情况进行梳理汇总，日后推进改造时参照相关政策归类到历史遗留问题处理；部分企业存在抵触情绪，或不配合提供相关数据信息时，服务站会积极联合村（居）做好沟通解释工作，并承诺数据收集工作的保密性，尽量保障受访对象的利益诉求。