清华大学课题组调研光明区群众诉求服务工作

　　1月27日，清华大学公共管理学院中国公共领导力中心副主任于永达率课题组调研群众诉求服务“光明模式”。光明区委常委、政法委书记何奕飞参加活动。

　　于永达一行现场观摩了光明区群众诉求服务大厅建设和运行情况，观看有关工作短片，听取光明区经验介绍。课题组成员分别就群众诉求服务有关情况与光明区信访、司法等部门进行深入交流。随后，课题组以小组的形式，与各单位相关人员做进一步采访。

　　据介绍，光明区坚持党建引领，突出法律、心理和智慧服务，把基层社会治理和系统、源头、就地、多元、依法化解群众矛盾结合起来，形成群众诉求服务“一三五”工作法，构建了诉求疏导更加顺畅、便民服务更加高效、平安幸福更加凸显的基层社会治理新格局，形成了群众诉求服务“光明模式”。

　　光明区整合全区资源，建立1个区级、6个街道、31个社区“群众诉求服务大厅”，并在人流密集场所，搭建208个群众诉求服务站点。同时，组建3.6万名平安志愿者队伍。整合全区行政、司法力量，配备43名法官、检察官驻点社区，参与涉法涉诉问题调处；发动“两代表一委员”、社会各界人员组成义务调解员队伍，实现多元化解。通过整合全区现有政府购买的法律、心理等服务力量，先后在群众诉求服务站点配备人民调解员、驻点法律顾问、心理服务人员，常态化为群众提供纠纷调处、投诉建议、帮扶救助、法律服务、心理服务五大服务，构建“500米为民服务圈”，从源头上预防和减少社会矛盾的产生。

　　自2019年1月在公明社区试点以来，光明区群众诉求服务工作取得阶段性成效：矛盾纠纷化解率全市第一，全区信访量“断崖式”下降，社会治安安全感提升全市第一，人民群众幸福感大幅提升……光明区群众诉求服务工作得到中央政法委、国家信访局和省、市各级领导的充分肯定。

　　于永达教授表示，光明区的群众诉求服务工作“生动、有效、现代、典型”，是先行示范的基层样本。“我们会好好总结，把光明区的基层治理经验编写成案例，争取纳入清华大学的教学案例库，供研究、教学使用。”