2014年汕头市科学技术局部门决算公开

一、部门基本情况

（一）部门机构设置、职能

汕头市科学技术局是汕头市政府组成部门。其主要职能是：贯彻执行国家和省有关科学技术工作的方针政策和法律法规，拟订我市有关地方性法规、规章草案和政策措施，并组织实施和监督检查；会同有关部门提出全市科技发展重大布局、优先领域政策性建议，编制和实施全市中长期科技发展规划和年度计划，组织实施全市重点基础研究、应用研究、开发研究等科技规划，牵头组织经济社会发展重要领域的重大关键技术、共性技术攻关；会同有关部门组织科技重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收和制定相关配套政策，对科技重大专项实施中的重大调整提出意见；承担推进全市创新体系建设的责任；指导高新技术产业化及应用技术的开发与推广；组织实施深化产学研合作行动计划；会同有关部门推进全市农村信息直通车工程和专业镇科技创新示范试点建设；推进科技体制改革工作；推进民营科技工作；拟订科技服务业发展的政策和规划；会同有关部门提出科技投入及优化科技资源配置的重大政策和措施建议；负责科学技术奖评审的组织工作；组织实施政府间及有关国际组织间的科技合作项 目；制定全市科技与装备动员工作规划并组织实施；组织本市重点科技计划的制订和实施，负责全市科技计划项目审批，组织申报、实施国家和省级各类科技计划；承办市委、市政府和上级有关部门交办的其他事项。

内设机构有：办公室、人事科（与机关党委办公室、监察室合署）、科技计划科（高新技术发展与产业化科）、政策法规科、产学研结合与科技成果科（科技服务与管理科）、农村科技科（科技交流合作科）、社会发展科（市科技装备动员科）。

列入决算编制的下属单位有：

1、汕头生产力促进中心（汕头科学技术情报研究所）系汕头市科学技术局下属参照公务员管理事业单位（正科级），主要职能是科技情报收集、研究、管理，协调各区、县科技服务体系工作，科技信息网站管理服务，信息咨询、科技培训、技术推广服务，科技成果登记、高新企业复查受理。

2、汕头科技馆系汕头市科学技术局属下的公益一类事业单位（正科级），主要职能是负责举办常设性和临时性科普展览，组织科普类型的报告、讲座、影视教育活动及面向青少年和公众的科学实验与竞赛实践活动，开展科技培训，承担科技馆大楼的管理、维护安全、保卫等工作。

（二）人员构成情况

局机关（含汕头软件园服务办公室）编制数35人，年末实有在职人员30人，离休3人，退休23人，均为财政供给人员。

汕头生产力促进中心编制数20人，年末实有在职人员19人，退休7人，均为财政供给人员。

汕头科技馆编制数为12人，年末实有在职人数为18人，其中公共预算财政补助开支在职人员11人，经费自理在职人员7人（在编在职经费自理人员按实名制管理，退一减一），退休人员4人。

（三）决算年度的主要工作任务

1、科技创新环境得到不断优化。认真贯彻落实《中共汕头市委、汕头市人民政府关于进一步加强高层次人才引进培养使用的若干意见（试行）》以及配套政策，营造良好的人才创新创业环境。出台发布了《关于印发市级科技计划项目管理办法的通知》等4个规范性文件。开展科技政策宣传年活动，组织了2场科技政策巡回宣讲，编印了2本《科技政策法规选编》，进一步加强了企业对科技政策法规的理解。推动市政府与粤科金融集团签订《关于全面开展科技金融合作的框架协议》，成为粤东西北地区第一个与粤科集团建立全面合作关系的城市。

2、科技创新能力得到稳步提升。积极培育高新技术企业，不断强化企业的技术创新主体地位。组织56家企业申报高新技术企业认定和17家有效期期满的高新技术企业进行复审，进一步壮大我市高新技术产业的规模。积极引导我市企业、科研院所和公共服务机构承担各级各类科技计划项目，大力争取各级财政资金。启动了2014年度市级科技计划项目的申报工作，准备组织实施一批支撑引领经济社会发展、推动全市科技综合能力提高的科技项目。2014年，全市共主持省、市科技成果鉴定38项, 其中省级鉴定4项，市级鉴定34项。审核、推荐上报2014年度省科学技术奖项目11项。

3、创新资源聚集保持良好态势。深化拓展与四川大学、电子科技大学、华中科技大学、武汉大学、中国海洋大学、汕头大学等高校和科研院所的多层次合作，开展了形式多样的产学研对接工作，促进了企业与高校、科研院所的科技合作，提升了企业竞争力和自主创新能力，成效显著。积极深入企业一线宣传鼓动，采取多种措施，引导企业积极申报省创新创业团队项目，力争有更多的团队和人才入选“珠江人才计划”和“扬帆计划”。

4、战略性新兴产业稳步推进。促请市政府与广东省科技厅签署了《广东省重大科技专项联合推进工作协议》，共同推动云计算与大数据管理技术、新能源汽车电池与动力系统重大科技专项实施，推动行业（产业）应用示范，建设产业技术联盟，培育产业基地，不断促进广东省产业升级发展。依托汕头市生物医药产业技术创新联合会，建设汕头市生物医药产业技术创新公共服务平台，为我市生物医药企业提供信息咨询、专家资源等服务，促进我市生物医药产业实现跨越式发展。

5、社会民生科技工作不断深化。进一步加强民生科技工作，认真贯彻落实科技部《关于加快发展民生科技的意见》和省科技政策精神，切实推进《汕头市科学和技术发展“十二五”规划》中关于民生科技发展各项任务的落实。2014年度汕头市共下达市级医疗科技计划项目163项。企业申报2015年国家重点基础研究发展计划和重大科学研究计划项目2项。

二、收入决算说明

2014年收入决算5809.51万元，其中：财政拨款5718.16万元，其他收入3.47万元。

三、支出决算说明

2014年支出决算4706.35万元，其中：财政拨款支出46***.48万元。2014年财政拨款支出按用途划分，基本支出784.89万元，占16.83%；项目支出决算3879.59万元，占83.17%，主要支出项目有市级科技计划项目经费等。

四、“三公经费”支出说明

2014年“三公经费”财政拨款支出共30.05万元，具体情况如下：

1、因公出国（境）费支出0万元，全年使用财政拨款安排局机关、局属单位出国团组0个、0人次。

2、公务用车购置及运行维护费支出26.71万元，主要为公务用车运行维护费支出：公务车保有量10辆，全年运行维护费支出26.71万元，平均每辆2.67万元。

3、公务接待费支出3.34万元，主要用于为执行公务及开展业务活动需要的接待费用开支。减少明显，主要原因是我局严格控制公务接待支出。

***：

1．收入支出决算总表

2．收入决算表

3．支出决算表

4．财政拨款收入支出决算表

5．一般公共预算财政拨款支出决算表

6．一般公共预算财政拨款基本支出决算表

7．一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

8．政府性基金预算拨款收入支出决算表

附表

汕头市科学技术局

2015年10月27日