海阳市人社局全新打造公共就业服务品牌

日前，由市人社局联合团市委等多家单位举办的全市首届青年创业大赛落下帷幕，一、二、三等奖获得者分别获得了2万元、1万元、5000元的创业资金，为自己的人生创业路积累了资本。

创业大赛的举办，充分发挥了创业典型的示范带动作用，在全市范围内营造了大众创业、万众创新的浓厚氛围。近年来，市人社局按照“政府促进就业、市场调节就业、劳动者自主择业”的就业方针，精心部署各类专项活动，在工作方法上不断创新，积极打造公共就业服务品牌，为全市经济发展注入了澎湃动力。今年以来，全市新增就业3500人，其中失业人员就业1060人，困难群体就业109人；办理失业人员806人，发放失业金611余万元；城镇登记失业率控制在1.56%，低于年控制目标；新增农村劳动力转移就业1390人；新创办个体工商户和私营企业1160户，目前发放小额担保贷款贴息额度5.31万元。

落实政策，促进创业带动就业工作迈上新台阶。一是提高各类创业补贴标准，鼓励高校毕业生、农民工等创业者自主创业。对首次领取营业执照并正常经营1年以上的小微企业和个体工商户，分别给予1.2万元和5000元的一次性创业补贴；对吸纳就业人员并与其签订1年以上期限劳动合同、按规定缴纳社会保险的，按照申请补贴时创造就业岗位数量给予每个岗位2000元的一次性创业岗位开发补贴。今年以来，市人社局共为15家个体工商户和小微企业办理申报一次性创业补贴；办理“YBC”创业扶持3人，发放创业资金15万元。二是加大小额担保贷款力度，缓解创业者资金紧张矛盾。今年以来，贷款额度已达到1600万元，预计全年将达到4000万元以上。三是提高创业载体建设水平，为创业者创造良好的创业平台。信诚毛衫创业园是我市打造的一个集培训、创业、孵化、产业化为一体的创业载体，项目总投资8000余万元，共为创业者打造108个创业单元。园区内，通过落实小额担保贴息贷款、一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴、创业场所租赁补贴等优惠政策，提供免费创业指导、政策咨询、技术培训和项目指导等措施，鼓励和扶持有创业意向和创业潜质的人员进行自主创业。截至目前，共扶持创业108人次，带动就业1100人。2015年，信诚毛衫创业园被评为“烟台市级创业园区”，并拨付230万元的创业载体奖补资金。今年，市人社局将重点打造海阳国际毛衫城创业园和海阳中小企业科技创业园2个创业载体。四是积极开展创业型城市创建工作，以创建创业型城市为契机，以社区、街道为切入点，大力调动各类人员的创业积极性。通过创建活动，凤城街道、东村街道北山社区、兴海社区和方圆街道阳光社区等4个街道和社区被评为市级创业型街道（乡镇）社区；方圆街道新元社区、东村街道海政社区和凤城街道凤凰社区被评为省级创业型社区。

搭建平台，力争农民工就业、培训工作取得新突破。目前，全市已建立了农民工工作联席会议制度，设置了14个农民工综合服务所，积极支持农民工返乡就业创业。一是充分发挥人力资源市场在就业再就业工作中的主渠道作用。在人力资源市场每周一、三、五举办市场招聘活动，其他时间现场登记当即介绍，对进入人力资源市场进行招聘的企业严格把关，同时，以人力资源市场为依托，以镇、区（街道）劳保所为触角，利用各种渠道将用工信息宣传到镇、村等基层单位，积极引导有就业意愿的农民工实现就业。今年2月份开展的以“搭建劳务对接平台、帮您尽早实现就业”为主题的“春风行动”，参加招聘会的企业达到146家，为求职者提供了5200个不同层次的就业岗位，其中，3000多名农民工当场达成就业意向。二是有针对性地开展就业专项扶贫工作。对全市8000余贫困人口进行详细的调查摸底，对其中有劳动能力且有就业意愿的187人建立了就业扶贫工作台账，并按其所需的就业、培训、创业三种类型，分别制订了具体的扶持计划。三是通过培训，提高劳动者的就业创业能力。截止目前，共开展职业技能培训11期，培训学员443名；开展创业培训16期，培训学员463名。（通讯员 姜文卿 记者 吕娇娜）