广饶县国税局运用四权法构建内控预防体系
广饶县国税局大力推进党风廉政建设,积极构建“精准确权、科学分权、牢固控权、严格治权”为主要内容的内控预防体系,规范了权力运行,避免了执法风险,全系统无一违法违纪案件发生。
一是精准确权查风险。对全系统75个岗位进行职责确定,查找三大类579个风险点,划分为高中低三等,分别制定防范措施350余条。
二是科学分权抓制衡。将干部权力划分为人事、财务、执法、审批、决策和监督6种权利,完善修订了56个业务流程图,严格划分不同权力的使用边界,形成既相互协调又相互制约的权力结构。
三是牢固控权建制度。先后制定落实了“两权”监督备案、重大案件集体审理、稽查案件回访等21项管理制度,所有权力运作一律行使痕迹管理,强化权力运行的记录和监控,使干部“不能违”。
四是严格治权问责任。层层签订廉政责任状、廉政承诺书、每年向纳税人述职述廉,接受社会监督,当场评议,对违反为税不廉者,追究责任,实施“一票否决”,取消评优晋级资格。(綦卫东)