我市十一黄金周旅游情况分析报告

    今年“十一”假日期间，根据全国和省假日办的统一部署，在市委、市政府的直接领导下，全市旅游行业以《旅游法》实施为主要抓手，以丰富多彩的旅游节庆活动为载体，推出大量有特色、有内涵、重体验的旅游新产品，有效带动了景区、住宿、餐饮、购物、交通等相关产业发展，假日旅游氛围浓郁，旅游产品逐步成熟、旅游市场精彩热闹，旅游经济健康繁荣，顺利实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的既定目标。现将相关假日旅游发展情况分析汇报如下。
    一、总体情况
    经过周密组织和精心筹备，在全市旅游项目建设顺利推进、全市旅游营销工作如火如荼开展、黄金周高速路7座以下轿车免费通行等多重因素的作用下，此次黄金周，我市旅游接待迎来了“井喷式”的崭新局面，黄金周期间，10月1日至7日，全市共接待国内游客70.2万人次，实现旅游收入2.53亿元。同比分别增长22.58%和30.1% 。旅行社“十一”期间地接游客量节节攀升，黄金周期间共接待过夜游客团队126个，游客8000多人。全市星级饭店、经济型饭店和社会旅馆整体红火。我市共有星级饭店29家，床位4692个，整体平均出租率达到85%以上，东营宾馆、蓝海大饭店的客房出租率达到100%，东胜大厦、蓝海国际大饭店、新悦大饭店等高星级饭店的客房出租率平均达到97%以上。蓝海御华大饭店、凯莱大酒店、海安饭店等社会酒店客房出租率也都达到100%，部分饭店的钟点房也出现了供不应求的情况。
    二、主要特点
    （一）旅游行业呈现新气象
    一是旅游产品体系丰富完善。在市委、市政府的高度重视下，在全市旅游业重点项目推进工作领导小组的强劲推动下，全市旅游项目进展顺利，涌现了一大批精品景区，形成了涵盖湿地生态观光、湖泊温泉度假、乡村田园休闲、文化历史溯源、红色革命教育等门类齐全的旅游产品体系，并推出了“一日游”、“二日游”、“三日游”等多种线路组合，游客可选择度有了很大程度的提高。
    二是旅游接待品质明显提高。随着东营旅游业的发展，通过《旅游法》学习培训、导游培训、导游风采大赛等多种渠道，全市旅游从业人员素质整体提升，旅行社接待水平有了显著的提高，旅行社放弃在黄金周期间靠价格竞争抢夺客源的方式，而是突出产品的内涵提升，在资源掌控、品质保障、产品差异上下足工夫，采取了高举高打的营销策略，游客满意度大幅度提升。
    三是游客出行方式自主性强。根据本次黄金周有关数据分析看，更多的游客放弃传统跟团模式，而选择纯休闲度假、深度体验游等自由自在的行程。此次黄金周，我市接待的游客中，60%以上为自驾车游客。
    （二）龙头景区接待持续火爆
    “十一”黄金周期间，全市五大“龙头景区”，除了尚未对外开放的中国国际石油装备博览园外，其余四大景区均开门纳客，成绩骄人。黄河口生态旅游区适应景区接待需求，协调市公交公司巴士80辆，实行点对点发车，在10月2号—6号游客比较集中的5天内，在适量自驾游的基础上，启动巴士游览模式。8座以上车辆全天可经专门通道购票直接进入；上午9:30前，下午3:00以后，7座以下车辆可直接购票进入；上午9:30至下午3:00，游客乘坐巴士游览，车辆停放在南停车场和新门景区停车场。增设临时售票点8个。黄金周期间，共接待游客79500人，比去年同期增长35.8%。龙悦湖温泉度假区推出“休闲度假•畅游龙岛”系列活动，邀请综艺满天星走进东营，“鬼手之父”、“空竹达人”等纷纷献艺，观音寺举办法会，吸引了大批香客，黄金周期间，龙悦湖温泉度假区共接待游客5.3万人。孙子文化旅游区黄金周期间举行了孙子文化园“童趣体验”活动，吸引游客5.66万人次。天宁寺文化旅游区自6月14日开光仪式以来，香火旺盛，黄金周期间接待游客2.02万人次。
    （三）宣传营销成绩斐然
    截至目前，承担营销任务的各县区政府和28个责任部门、单位均已到客源地进行了宣传营销，通过举行推介会、媒体宣传、网络营销等多种方式，对我市旅游进行了全方位的宣传推介，大营销格局初步形成，成绩喜人。“黄河入海•龙腾东营”广告深入人心，我市旅游形象知晓度和美誉度节节攀升，从黄金周接待情况可以看出，我市黄金周游客有5成以上均来自北京、天津、河北等客源城市，另外有近3成游客为青岛、潍坊、滨州、淄博等省内周边城市。黄河口生态旅游区、龙悦湖温泉度假区、黄河三角洲动物园等主要景区出现了排队等入的现象，黄河口生态旅游区候入车辆战线一度长达3公里。旅游饭店、社会宾馆都出现了“一房难求”、“一床难求”的火爆局面。适应现代科技发展趋势和游客出游习惯的改变，黄河口生态旅游区充分利用微博、旅游网站等数字化手段宣传促销，东营宾馆、蓝海集团等旅游企业纷纷推出团购，网络营销开始发力。
    （四）社会效益和经济效益显著
    黄金周期间，过夜游客比例上升，人均消费增长。通过抽样调查进一步了解到，游客消费占比上升的主要项目是娱乐和其他，说明游客的硬性消费比例有所下降，软性消费比例逐步上升，旅游业的综合带动效益逐步扩大到餐饮、住宿、交通、游览等传统行业以外的其他行业。从消费场所的分布看，从市区向周边分散的趋势比较明显。购物消费火爆。很多商场推出了购物送旅游等活动，银座商场、百货大楼、振华商厦等大型商场人潮汹涌，黄河口特产等旅游商品购物店逐渐成熟。餐饮全线飘红。 “今年十一黄金周生意来不及做”，据市区不少餐饮店营销人员介绍，这个黄金周期间气候适宜，市民家庭团聚、佳节结婚，再加上大闸蟹上市吸引了大量慕名而来的游客，从1日开始生意就“拔地而起”。鲜鱼汤、大闸蟹、农家菜、特色餐馆样样热销，不但市区的餐饮名店顿顿翻台，各县市、离城区稍远的一些饭店酒楼都是顾客盈门，“等桌就餐”现象持续不断。
    为做好今年国庆假日旅游工作，市政府于9月12日召开会议，提前对中秋、国庆节假日安全生产和接待服务等工作做出了安排部署，市旅游局节日期间坚守工作岗位，节前召开了动员会议，国庆期间取消休假，全员上班。节前和节日期间组织了多次市场调查、秩序检查和整治综合执法行动。进一步落实假日值班、投诉受理、信息沟通、监测统计等工作。及时向社会公布了旅游投诉电话，落实了专人值班，确保假日值班机制有序运转。随着我市旅游业发展，地接业务量的上升，今年黄金周的投诉量也较之往年有很大的提高，黄金周期间，共受理有效投诉11件，办结率和满意度均为100%。
    三、下一步措施
    （一）抓规划，抬龙头。完善《全市旅游业发展总体规划》，尽快提交市城乡规划委员会研究，审定批复后，对全市旅游业发展进行指导。按照已确定的景区发展布局，重点打造黄河口生态旅游区、龙悦湖温泉度假区、孙子文化旅游区、天宁寺文化旅游区、中国国际石油装备博览园五大“龙头景区”， 按照国家5A级旅游景区标准要求，坚持硬件提档、软件提质、文化提炼、环境提升“四轮驱动”，打造富有东营特色的“五大龙头”，形成中心辐射、区域联动、特色互补、层次配套的大旅游格局，力争实现3-5年创建5个5A级景区的目标。
    （二）抓重点，上项目。在五大“龙头景区”的带动下，深挖旅游资源，不断完善丰富旅游产品体系，精上旅游项目，推动全市旅游项目上档次、上水平。近期以温泉项目建设为重点，充分发挥我市优渥的地热资源优势，打造温泉项目集群，推进揽翠湖温泉中心项目、孙武湖华泰温泉等现有项目建设，做好龙悦湖温泉项目、黄河口生态旅游区温泉项目指导和规划，积极与港中旅集团、中国康辉旅行社集团等大旅游集团公司洽谈，多渠道招商，真正运用好我市“中国温泉之城”的牌子，建设高端养老度假区，让人们“居住在东营、休闲在东营、养生在东营、体验在东营、养老在东营”，将我市打造成为“休闲旅游养老养生名城”，成为国内外知名旅游度假胜地。
    （三）抓服务，提水平。推进全市旅游公共服务设施建设工作，完善城市旅游基础设施。优化整合“食、住、行、游、购、娱”六要素的供给和服务，完善城市旅游的综合功能。一是尽快启动市旅游服务中心建设。目前该项目立项、环评等手续已齐备，争取到扶持资金670万元，建议尽快设立专门机构，启动项目建设。二是开通旅游专线车。目前已在主要节假日开通了旅游专线车，受到了广大游客欢迎，建议在周末继续运营通往黄河口生态旅游区、龙悦湖温泉度假区、黄河三角洲动物园等主要景区的旅游专线车，满足游客需要。三是完善指示系统。对原有指示牌进行内容更新，根据需要增设相应的指示牌，形成指示环线。同时，将南二路、防潮大堤等通往景区的主要交通干道上的旅游厕所建设等基础配套纳入城市总体规划通盘考虑，四是畅通投诉渠道。建议市政府将“12301”作为全市受理旅游投诉的统一操作平台，增加人员编制，专门负责“12301”旅游服务热线的接听和处理工作，进一步畅通旅游咨询和投诉渠道。
    （四）抓营销，拓市场。在“大手笔、有效性”上下功夫，通过“大宣传、大活动、大品牌”实施有效的大营销策略，形成大市场。一是继续做好重要节点营销。通过在央视等媒体继续播放“黄河入海•龙腾东营”广告，精心包装推出我市独具特色的“二日游”产品，丰富节庆活动，在“五一”、“暑假”、“十一”三大旅游节点，提早筹备，广泛发动，全力做好旅游市场营销宣传工作。二是创新营销工作手段。对营销工作进行深入思考，除了运用推介会、广告、传统媒体宣传这些常规手段外，广开思路，创新营销手段和方式。充分利用微博、微信、知名网站等网络媒体和现代科技，开展信息化建设，搭建宣传营销新平台，挖掘潜在消费市场，拓展销售新领域。充分利用黄河文化旅游博览会等大型旅游节会，搞好旅游产品的展示和推介，进一步集聚和提升东营旅游人气。充分利用和依托现有的交通条件，发展包机、包船、包车旅游业务，注重航空旅游发展，加强新通航线城市的市场营销工作，争取开一条成一条，力争做大做强航空旅游市场。 三是加强区域营销合作。加强与周边地市的交流合作，积极争取，把我市的旅游景点纳入全省大旅游线路中统一推介，通过与青岛、威海、泰安、三孔等省内知名旅游地旅游线路的整合，形成辐射效应，为我市旅游营销再立新功。
    （五）抓政策，促发展。充分利用好市里已经出台的《关于加快旅游业发展的意见》、《2013年东营市旅游营销方案旅行社招徕游客若干奖励政策》、《东营市旅游景区若干奖励政策》等三个文件，通过奖励扶持，引导旅游企业发展，激发旅游从业者积极性，提升旅游行业整体水平。目前，省政府已经出台《关于提升旅游业综合竞争力，加快建成旅游强省的意见》，我市也应尽快在现有的《关于加快旅游业发展的意见》基础上，研究制定我市相关政策和意见，尽快出台《加快乡村旅游发展的意见》，以强有力的政策，支持旅游业实现跨越式发展，为拉动全市服务业发展做出新的贡献。