六大抓手推进政务服务工作实现新跨越
2013年,区行政审批服务中心以党的十八大精神为指导,将学习贯彻区委十一届五次全会精神转化为实实在在的工作部署、工作举措、工作成效,在工作上呈现新气象、在精神上展示新面貌、在服务发展上开创新局面,以打造过硬软环境为已任,深入推进政务服务标准化建设,进一步提升政务服务水平,确定六大抓手打造最优政务服务环境,推进政务服务工作实现新跨越。
一是深化集中受理审批服务模式。继续推广集中受理审批工作模式。集中受理工作是我区审批制度改革的一次大胆尝试,也是全市审批系统的唯一一家试点单位,这项工作也得到了市、区领导的充分肯定和大力支持。今年全力推广这项工作,逐步铺开,凡是承诺事项,全部纳入集中受理运行模式。切实实现一窗集中受理、一表统一登记、部门并行办理、依次审批办结的科学化审批流程。
二是探索电子政务建设。通过网络信息服务平台,提供规范的信息与服务,是深入贯彻《行政许可法》,深化行政审批制度改革,建立公开、透明、廉洁、高效行政机关的重要举措。利用信息技术实施行政审批,可以减少人为因素的干扰和审批的自由裁量空间,增强行政审批的刚性,提高行政审批结果的客观性和公正性。一方面积极推广互联网等现代科技手段在审批服务中的应用,提高政务服务信息化水平。不断深化远程签批、手机勘验、实施检查、短信查询、短信提醒等网络服务功能的移动审批服务办公平台,为百姓提供更加方便、快捷的审批服务。另一方面加强门户网站建设,逐步完善网上公开、表格、咨询投诉、网上咨询、网上查询、网上预审等服务功能,通过互联网提供优质、高效、规范的电子政务服务,进一步提升现代化手段在政务服务领域的应用水平。
三是推广便民服务网络建设。加强统一规划,有效整合全区行政审批和公共服务资源,充分发挥现有场所和信息化资源功能,建设以区服务中心为龙头,街道便民服务中心和社区(村)便民服务代办点为延伸的三级便民服务网络。在试点街道、社区的基础上,逐步在全区铺开,实现各级各类政务服务平台的联接与融合,形成上下联动、层级清晰、覆盖广泛的政务服务体系,逐步完善便民服务网络建设,让百姓真真切切的感受到办事方便。
四是试行首办负责联审制。为进一步减少审批环节,提高行政审批效率,优化发展环境,更好的服务我区重大项目,服务中心创新首办负责联审制。凡需由两个或两个以上部门审批的事项,按照一家受理、并联审批、限时办结的要求,由主要审批部门牵头,联办单位参加,根据审批项目的实际情况和需要,通过联审会议、联合勘验等形式同步审批。各部门视其他部门已准予审批,互不为前置,各自出具本部门批准意见。首办负责联审制的实施,是行政审批制度改革的一次大胆尝试,必将跨越式提高行政审批效率。
五是强化集中办理,完善服务功能。第一,全面梳理、规范行政审批事项、年检事项、收费事项,并按照应进必进的原则,全部纳入服务中心集中办理;第二,继续对接汽车城相关市级审批权限,将已承接事项全部纳入服务中心集中办理,确保汽车城项目能够顺利落户;第三,将与百姓生活息息相关并适合在服务中心内办理的便民类服务事项也纳入服务中心集中办理,不断完善中心服务功能,为申请人提供更为便捷、高效的审批服务。
六是打造过硬团队,提高服务效能。围绕打造过硬的软环境,继续实行绿色通道服务,提升服务人员素质,提高服务质量和水平,按照素质高、业务熟、能力强、服务优的标准,打造一支过硬的政务服务队伍。大力营造褒扬先进、弘扬正气、和谐向上的良好工作氛围,将审批服务中心建设成文明服务的窗口,优化环境的形象,联系群众的纽带。
(大东区行政审批服务中心)