特别报道一枝独秀领风骚——龙溪乡抓政务中心建设促推干部作风转变服务群众经验推介
龙溪乡人民政府所在地虽然离炎陵县城只有8公里,但14个村犹如五根分岔的指头伸向数十公里外不同方向的大山深处。该乡其实是一个地域辽阔,群众居住分散的典型山区乡。散居在全乡142平方公里14个行政村8千多村民来一趟乡政府办事,最远的来回要走60多公里的山路,路途遥远,山路艰险。
以往,村民来乡政府办事要满机关找人,从一楼找到四楼,又从四楼找到一楼,经常碰到门上四两铁找不到人。个别乡干部办事拖沓、推诿、应付了事,有些村民来回要跑上好几趟才能把事情办好,对此,办事群众多有怨言。
为了***干部作风懒、散、玩、浮现象,打造一支高素质、真心为山里群众办事的干部队伍,乡党委、政府大胆创新,筹集了30多万元资金将乡政府综合楼一楼改造成一个大厅,并配备完善的办公设施,使大厅面积达到160多平方米,组建龙溪乡政务中心,把全乡所有站、所及职能部门的干部全部从各自的套间住房加办公室中赶出来,统一进驻政务中心大厅集中办公。乡政务中心设立14个办事窗口,由专人负责每项事务的管理,做到乡干部逢圩日必须坐阵政务中心大厅集中办公,方便村民群众利用赶集日来乡政府办事,决不让一位村民群众因为利用赶集日来乡政府办事却办不成事。
然而,在改革之初也遇到了较大的阻力,一些干部甚至有乡党委、政府班子成员都提出质疑,部分干部不理解,发牢骚,讲怪话,认为乡政府本身就只有一个院子、几栋房屋,村民群众前来办事不难找不到人,没有必要整出个大厅来搞集中式办公,也让干部与干部之间敞开式办公多生别扭,还难于遮掩别人的一些隐私。再说,乡政府财力吃紧,挤出30多万元不是一件容易事。可该乡党委、政府坚定信心,耐心做好解释工作,慢慢得到了大家的理解与支持。全乡党员干部齐心协力,认识到政务中心的建设能使干部作风切实转变、能让群众办事方便、能把行政效能提升,投资这么一笔钱就值得了,大家办公辛苦一点也就值得了。
就这样,龙溪乡政务中心大厅装修一新,于2009年10月正式对外办公。各个办事窗口配齐了计算机、打印机、办公桌椅、档案柜等,并统一安装了宽带,集中办公的硬性条件得到保障。还推行温情服务,配备了便民凳、饮水机,印制了便民服务手册和办事指南,设立了意见簿、投诉箱、举报电话等。乡政府干部除班子成员外全部进驻政务中心大厅办公后,又全面推行限时办理、分类办理、联合办理等办结制度,凡涉及行政服务的一切手续均实现从简从快办理。接着,乡政务中心又将服务触角延伸,在全乡14个村实行村干部坐班制度、便民代办制度,村干部代为办理村民委托的一般事项,让干部多跑路、群众少走路。乡政府还在政务中心大厅醒目位置公开办事项目、办事依据、办事流程、办事时限和收费标准,公开办事人员联系电话等。并利用乡政府门前独特的地理优势修建了一条长达100米的高标准政务公开长廊,定期和不定期公布涉及农村农民的政策规定、村级财务、政务中心办件结果等,让广大群众方便地浏览乡政务服务信息。如今,该乡政务中心办事实现了两分钟左右办理一个《城乡低保救助证》,十五分钟左右办理一个《准生证》,五分钟左右办理一笔涉农补贴等。截至2013年11月底,该乡政务中心全年共接待办事和咨询群众1265人次,办理政务事项1125件,办结率达到100%,群众现场评价满意率达到100%,群众来乡政府办事跑空率已转化为零。2013年6月该乡获评首届湖南省最具民生幸福感乡镇,阳光政务开出了美丽的花朵。
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