低保新办法关注边缘户

     　　为了科学合理地核算低保对象和低保申请人的家庭收入，22日，我市出台了《鞍山市城市居民最低生活保障制度实施办法》，原有的《鞍山市城市居民最低生活保障制度实施细则》和《关于完善我市城市居民最低生活保障制度补充规定的通知》将从11月份起终止。新政策新在哪里？与原有的政策相比，它对哪些内容进行了调整？就此，市民政局低保处相关工作人员进行了解答。
　　据介绍，相对原《实施细则》，《实施办法》重点对原有保障形式、家庭收入核算、自谋职业收入评估、分类救助和有劳动能力人员低保待遇的审批等内容进行了调整。
　　在城市居民中，有部分群体的收入可能刚刚超过低保标准，但在教育、医疗、住房等实际生活方面确实存在困难。以往，政府实行定期定额救助，他们在未就业期间可以申请每人每月30元的定额补助。如今，这部分群体有了一个专有的名称低保边缘户。《实施办法》实行后，我市将对原有的定额救助人员全部终止保障待遇，重新核定其家庭收入，对符合差额保障条件的予以差额救助；对符合边缘户救助条件的，按照即将出台的边缘户救助政策予以专项救助。
　　《实施办法》实行后，我市将对城镇低保家庭的收入重新核算、重新审批。对符合条件的继续实施保障，对不符合条件的，按规定停止保障。
　　其中，对已经享受低保和其他社会救助待遇的贫困居民，从事无固定收入或者无法确定固定收入的职业，按照《辽宁省城镇贫困居民自谋职业收入行业评估操作规范》和评估标准评估其收入；对年龄在40周岁以上女性和年龄在50周岁以上男性，从事劳动能力状况对正常从业有影响的，其自谋职业收入依据评估标准可下浮10%评估；病、残人员，从事劳动能力状况对正常从业有影响时，其自谋职业收入根据具体情况而定。
　　《办法》规定，城市低保制度依旧坚持先求职后保障原则，各县（市）、区为有劳动能力的无业人员提供就业岗位或公益性岗位。申请低保且符合就业条件的未就业人员，必须到街道（乡镇）劳动保障服务中心进行求职登记，接受推荐就业服务，劳动就业后，家庭人均收入高于保障标准的，保留最低生活保障待遇3个月不变，并采取渐退方式终止最低生活保障。对不按规定进行求职登记的，或者虽进行登记但无正当理由两次不接受就业安排、职业介绍和职业培训的，以及两次拒不参加公益性劳动的，视为已另有谋生手段，不能享受城市低保待遇。