市水务局为全市经济社会持续健康发展提供坚实的水安全保障
“市第十三次党代会明确了丹东未来五年奋斗目标,对我市的发展形势进行了客观分析,从我市的具体实际出发,指明了今后的发展思路。”近日,市水务局局长王志丹表示,市水务局将认真贯彻落实市党代会精神,坚持“持久水安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化”理念,着力构建“功能完备、调度科学”的水旱灾害防御体系、“节水优先、优化配置”的水资源配置体系、“生态良好、环境优美”的河湖健康保障体系、“布局合理、服务到位”的农村水利服务体系、“制度健全、运行高效”的涉水事务监管体系,为全市经济社会持续健康发展提供坚实的水安全保障。
提高防汛抗旱减灾能力。坚持防汛抗旱两手抓,完善防汛抗旱减灾体系建设。建成以水旱灾情信息采集为基础、通信传输为保障、计算机网络为依托、决策支持软件为核心的全市防汛抗旱指挥系统;以提高江河泄洪能力和全市抗旱能力、编制河道、水库、城市洪水风险图和山洪灾害、干旱风险图、建立完善的洪旱预警系统和科学的防汛抗旱预案方案体系等为主的洪旱风险管理体系;以防汛抗旱责任、制度、素质、能力、办公现代化等组成的防汛抗旱组织机构能力体系以及标准体系、安全体系、建设管理体系、运行维护体系相结合的保障体系。
增强水资源保障能力。进一步加强最严格水资源管理,实行用水总量控制,统筹城市发展、农业灌溉及生态环境用水需求。以提高水资源的可持续利用能力和利用效率为核心,初步建立节约为先、保护有效、配置优化、开发合理、利用高效的水资源供给保障体系,水资源供给满足工业化、城镇化、农业现代化的发展需要。基本建立城市备用水源体系,进一步提升突发性水污染事件应对能力,保障城镇居民饮水安全。
推进水生态环境保护和修复。深化河湖长制建设,持续做好河长巡河的强大作用和各级河长办综合协调、监督考核职能,继续集中开展河湖“清四乱”行动,深化河流清洁行动,逐步实现从“清河”到“治河”转变。做实“一河一策”,统筹开展系统治理,探索生态河道整治,划定河道管理范围,形成一套接地气、可复制的治理模式,进一步推广完善河长制信息平台。
夯实民生水利发展基础。推进灌区改造工作,以骨干灌排工程设施除险加固、配套达标,量测水设施健全完善,灌区信息化应用普及为重点,建立良性运行管理体制机制。新建和改造乡镇政府所在地的大型农村集中式供水工程,并以此为中心,辐射覆盖周边村屯,完成以乡镇政府所在地为主的集中供水工程改造,用以取代原超年限运行、供水保证率不达标的小型农村供水工程;充分挖掘现有城镇水厂供水潜力,采取管网延伸扩大供水区域,改扩建原小型供水工程,并采取联网并网,提高供水保证率;在巩固现有成果的基础上,继续推进农村饮水安全工程建设,探索“远、贫、散”地区供水工程建设模式。加强水库移民后期扶持工作力度,进一步加强库区和移民安置区基础设施和生态环境建设,使库区与移民安置区出行难问题基本得到解决,库区及移民安置区生产生活环境得到进一步改善,移民群众收入稳步增加。
构建水利现代化体制机制。全面强化依法治水,保证最严格水资源管理制度全面落实。建立水利工程良性运行机制,以河长制湖长制为载体的管护责任基本落实。完善水利建设市场信息平台和市场准入信用体系,探索负面清单式管理,引入第三方对工程建设的各个环节实施全过程监控。全面推行水利工程标准化管理、建立健全水利工程标准化管理体系和运行管理体制,实行水利工程全过程、各环节标准化控制和管理。大力推行“管养分离”“政府购买服务”等形式,培育发展水利物业化管理市场。以河湖管理范围划界确权为抓手,实施水域保护蓝线行动,创新河湖管理体制,强化河湖管理空间用途管制。
加强营商环境建设。全面落实“一网通办”工作要求,持续推进“只跑一次”改革,简化办事流程,落实“四减”任务。推进工程建设项目审批制度改革,实现行政审批项目证书窗口统一发放,提升政务服务效能。打通政务数据壁垒,实现数据共享应用,提高政务服务标准化、规范化、便利化水平。全面推行“双随机、一公开”监管制度,建立行政审批流程监督机制,全力打造高效便利、服务优质、市场主体和群众满意的水务政务服务环境。