我市大力发展新兴服务业

2016年预期目标：全市社会消费品零售总额计划同比增长9% ，服务业增加值增速高于全市GDP增速

　　 今年以来，市服务业委以布局结构调整为主线，以集聚区建设为载体，以促进消费为核心，以发展新兴服务业为重点，大力推进服务业平稳快速发展，力争“十三五”首年开门红。全年服务业主要预期目标是：全市社会消费品零售总额计划同比增长9%；服务业增加值增速高于全市GDP增速。

　　抓规划调整，促进布局结构逐步合理。一是及时出台《辽阳市服务业发展“十三五”规划》和《辽阳市商业布局规划》。强化规划执行的严肃性，在规划的指导下，在布局上要逐步使各县（市）区实现错位发展，中心城区实现合理布局，逐步达到区域重点突出、街区特色明显的服务业发展格局。二是制定出台《辽阳市2016年服务业发展实施方案》和《辽阳市鼓励支持现代服务业发展实施方案》。

　　抓提质升级，促进集聚区功能不断完善。 一是壮大6个集聚区。对现有的6个省级服务业集聚区，发展的重点是完善功能、补足短板，全面实施提质升级工程。制定我市加快省级服务业集聚区提质升级的实施意见，通过资金政策引导，推动省级服务业集聚区产业、业态升级，完善产业链。二是培育3个新的服务业集聚区。指导灯塔市中心商贸集聚区完善发展规划，实施省级服务业集聚区创建工程。推进太子河历史文化风光旅游、辽阳县农业观光旅游两个集聚区启动规划编制工作 。

　　抓试点建设，促进农产品流通体系模式创新。一是做好试点市工作。各成员单位分工合作，规划好具体项目，进一步深化细节，补充完善，务求取得成功经验，为全省探索出一个可复制的农产品流通体系发展模式。二是加快无二级批发市场建设，推动万隆蔬菜批发大市场转制升级，引导新成立的股份制企业将原来由一家一户的租赁经营转变为企业统一经营，实现无二级批发。加快农产品基地建设,力争到年底，新发展认定蔬菜、稻米、果类农产品生产基地8万亩，累计达到40万亩以上，认定畜牧产品供应基地50家以上。加快推进加工配送中心建设,对富民菜业等4家具备一定配送能力的企业进行提质升级改造。加快推进直销网络建设,在城区建设150平方米以下农产品直销网点65个，建设500平方米以上的农产品直销超市6个，累计实现销售网点117个，力争在年底前形成比较完善的农产品直销网络布局。完善农产品追溯体系建设，做到从生产、运输、储存、销售全程可追溯，保证全天候24小时监控。

　　抓扩大消费，促进消费结构不断升级。一是打造四条街区。重点是打造两条街、规划两条街，即推进二道街餐饮一条街和滨河路酒吧一条街开工建设，同时规划辽阳民俗风情一条街和辽阳夜市一条街，并力争实现部分开工建设，通过特色街建设带动布局调整和“夜经济”发展。二是办好五大展会。发挥会展功能，市直部门在继续举办第八届地产名优商品展销会暨第四届农产品展销会及春秋两季房交会和汽车展销会的基础上，将新增加两个展会，即首届国际啤酒节和首届年货展销会。市服务业委将组织各县（市）区根据本区域的消费资源和特点，筹划举办各种展会平台，使全市的展会场次达到20个以上，不断增加展会品种，提高办会水平,打造春、夏、秋、冬四季连接不断的会展促销平台。三是推进重点领域消费。联合民政、经信、旅游、住建、文广、教育等部门制定《辽阳市2016年促进六大领域消费实施方案》，按照六大领域的责任分工，明确部门责任和具体工作任务 。

　　抓重点产业，促进整体水平全面提升。发展壮大物流业。完善全市物流产业发展规划。推进太子河区站西物流园区的建设，年底前果品、物回等5家企业要实现整体搬迁。积极推动辽阳通汇物流与营口港合作的“内陆港”项目取得实质性进展。发展壮大冷链物流企业。推进万隆农产品批发市场冷链物流项目和地第嘉物流项目上半年开工，年底前投入运营。推进电子商务发展。抓好规划布局，引进知名电商企业。积极引进苏宁等国内大型电商企业进驻我市。利用互联网推进全市企业转型。继续推进电子商务产业园区建设工作，在电子商务产业园区内规划建设电子商务大厦项目，将全市的电商企业和上网销售产品的工、农、服企业实现集聚。加快发展金融业。做好重点企业、重点项目融资工作，支持实体经济发展。加强金融体系建设，增强金融发展实力。大力推进旅游业。做好全市旅游产业发展总体规划和乡村旅游专项规划等专项规划编制工作，以科学规划引领旅游产业发展。促进温泉冰雪、皮革购物两大旅游品牌提质提速，增强竞争力。重点推进乡村旅游发展，扶持资源禀赋高、基础条件好、市场需求旺、具有一定开发价值的乡村优先发展。适时推进旅游温泉冰雪协会、皮草协会、自驾游协会成立，实现景区、旅游企业互动。平稳发展房地产业。加快消化市场存量，适度增加商品住房，加快实施棚户区改造。加快发展科技服务业。 丰富发展文化产业。 开展市级文化产业基地评选，提升我市骨干企业知名度和影响力。做好文化遗址保护，继续推进冮官窑研发，着手开展实质性烧制工作。全年至少市场化运作一场高水平体育赛事、大型演唱（音乐）会。完善提升养老服务业。建设好市养老服务中心二期工程，力争尽早开工、尽快落成，年内投入使用。完善市老年服务中心运营管理，创新我市养老服务综合模式。完善居家养老综合信息平台建设，实现信息共享 。

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