海创思维助力宝山杨行这个空壳村走出集体资产保值增值新路径

城西二村，以全年集体资产总收入排名第一，成为杨行镇16个行政村的经济发展的排头兵、领头羊。这个较早城市化的空壳村，靠什么，始终站在发展的前列？让我们走进城西二村，听听村书记怎么说？

海创科技大楼，让稀缺的土地资源物有所值。友谊西路北、沿路河西侧，有2栋16层高，占地近16亩商务楼宇：海创·杨泰高新科技园。这个亩产收入超周边10倍的科技园，让城西二村原本稀缺的土地资源物有所值。

书记介绍说，村集体经济发展，离不开土地资源，随着城市化进程和环境综合整治，村属土地资源越来越稀缺，不能只停留在传统发展模式上，要充分保护、利用和挖掘土地资源对村集体经济的作用，或走出去拓展发展空间或转型发展提质增效。

城西二村先后在嘉定徐行工业区、宝山杨行工业区等地购置土地，用于集体经济的扩大再发展，同时，充分挖掘“离自然很近、离都市不远”的地理优势，大力发展楼宇经济，海创科技园，就是让稀缺的土地资源物有所值的具体案例。未来，在沿路河东侧，又将矗立起一栋集商业、办公于一体的都市楼宇，再次为城西二村的土地资源保值增值。

海创产业定位，让传统的产业模式不再单一。海创·杨泰高新科技园的产业定位是引进高科技，高税收、符合产城融合的企业，以数字、网络、财务等新型服务型企业为主，以培育孵化独角兽企业为发展后劲。万位、安行、缘聚等一批高新企业成为园区的支柱。

村书记介绍说，我们比较习惯于仓储租赁，剪切组装等这些我们熟悉的、门槛比较低的产业，随着城市更新和高质量发展的需求，这些业态已经难以适应城市化区位，高物流高能耗的业态终将会制约限制我们的发展。唯有多维度发展，跟进经济高质量发展的要求，才能可持续的兴旺发达。

无论是嘉定徐行工业区、宝山杨行工业区还是海创·杨泰高新科技园，城西二村始终秉持“以亩产论英雄、以环境论英雄”，坚持业态与规划相容、产业与科技靠拢的原则，以产业转型升级发展为突破口，对集体资产提档升级。园区首批孵化成功的标杆性企业万位科技，是全国最优秀的位置服务提供商之一，拥有基于北斗和GPS的应用专利数十个，到2020年实现销售额5亿多，上缴税收3千多万。

海创发展模式，让自主的集体资产增值扩容。海创园区，是由村自主筹措资金建设而成，实现了对集体资产可控和自主。招商团队奔赴全国各地招商引资，并根据企业需求，优化空间利用，配套人才公寓，让各类人才“近悦远来、安居乐业”。

村书记介绍说，近郊的农村集体经济发展，经历多种模式，一种是较早的与国企联营发展，代加工为主；一种是转制发展，集体资产转制民营；一种是自持经营，以厂房出租为主。无论哪种形态，都考验着村两委班子的经营管理水平和经济发展能力。只有不断总结和汲取经验教训，找出一条适合自身的发展之路，才能更有效的发展壮大集体资产。

城西二村在集体经济发展过程，强化村两委班子对集体资产的主导性和掌控性，对“三资”管理的规范性和凝聚团队力量干成事的责任心，是集体经济的活力之所在，是集体资产增值扩容的基础。“海创”每年上交集体收入近千万万及可观的税收，成功的走出了一条自主、可控的集体资产保值增值之路。

发展村级集体经济不单纯是一个经济问题，更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题。“海创”思维是城西二村经济发展的一个经验，每年村民分红时洋溢的满足感、自豪感和幸福感，是对城西二村发展之路的最好评价。

信息来源：上海宝山