38万户居民用电难金山区牵头协调十余家单位打通堵点解决关键民生事

　　今年70岁的翟裕平，是金山南安新村的居民。多年来，他一直说自己卧室内的空调是“厅堂里的老古董——摆设”，因为只要孙子房间的空调开着，他们卧室的空调一旦打开就会立即跳闸。在金山石化周边地区，还有3.8万户居民面临同样的用电难题。不过，这个冬天，在市、区各方携手努力下，昔日“电力孤岛”终于迎来了全面改造的好消息。

　　第二批主题教育开展以来，金山区聚焦“关键民生小事”，由金山区发改委牵头，多次协调上海石化、市发改委、区房管局、石化街道、金山卫镇、各小区居委会等十余家单位和部门，针对石化地区电力设施老化居民用电难进行集中攻关，终于拿出了解决方案，并及时开展表前改造试点。这两天，随着工程队进驻南安新村开始对8号楼和6号楼80户居民进行表前改造试点，居民们“奔走相告”，简直比过节还高兴。

　　“主题教育要解决的就是群众的操心事、烦心事、揪心事，面对这些‘关键小事’，大家都往前迈一步，主动担当，想方设法化解难题，群众的生活质量才能提升一步。”金山区委书记、区长胡卫国表示。

　　解决“电力孤岛”难度不小

　　金山石化周边的用电难说来话长。1972年，上海石化总厂围海造地建成，当时电网无供电能力，上海石化便自建电厂及供电设施。据统计，在石化地区，2000年底以前建造的居民住宅约3.8万户，主要为售后公房、公房和少量商品房，由上海石化的电厂“暂供电”，未纳入国家电网，被称为“电力孤岛”。

　　随着经济社会的发展，只有“每户最高4千瓦用电容量”的石化地区居民很快就碰触到了用电高压线，一户人家同时开两台空调，或一栋楼内同时开空调的居民多了，就会立马跳闸。居民们多次向市、区两级部门反映，市相关部门也连续多年对此问题进行协调，但由于历史遗留问题复杂，暂供电地区涉及诸多利益相关方，一直未能达成一致。

　　记者了解到，在具体操作路径上，这个改造项目存在不小的难度。比如，由于需改造的户数较多，电网企业资金压力大；百姓要求改造的呼声高，但老旧小区物业拿不出修缮资金；同时，2015年—2017年本市全面推开的老旧小区表前改造民生工程政策已过期，区级职能部门推动改造无政策依据……这些都造成了项目被一拖再拖。

　　不过，随着国家电力体制改革的实施，这一历史遗留问题终于让人们看到了***的曙光。2019年6月，由上海石化、上海市电力公司等5家单位组建的新的配售电公司——上海石电能源有限公司正式挂牌成立，上海市第一个增量配电业务改革试点项目任务顺利完成。理顺体制机制，“用电孤岛”被纳入国家电网，在解决“老大难”问题上，各方开始形成合力。

　　多部门合力完成改造方案

　　今年9月，随着主题教育不断走向深入，针对调研发现和梳理的实际问题，金山区发改委主动协调相关单位进一步研究解决问题的具体路径。市发改委也明确表态在政策上支持石化地区表前设施改造，并就改造方案、工作流程等方面给予了指导建议。

　　同时，金山区发改委与区房管局、属地街镇以及上海石电能源有限公司反复对接，研究探讨老旧小区表前设施改造方案、配合机制、群众宣传等事宜，并与各单位达成一致、形成共识。

　　目前，石化地区表前设施改造项目的可行性研究报告已经编制完成。根据改造初步方案，计划利用3年时间（2020年—2022年）对2000年底以前竣工的老旧小区约3.8万户居民住宅表前设施进行改造，总投资约1亿元，改造后，老旧小区每户住宅用电容量标准提升至8千瓦，可以彻底解决困扰石化地区老旧小区居民用电难题，满足人民群众用电需求。

　　12月3日，居住在南安新村8号楼的翟裕平，家中顺利完成了表前改造。“今年孙子考上了大学，等寒假回来，我们两个房间都能开空调啦。”听说8号楼和6号楼已经开始改造，家住南安新村9号楼的居民孙喜良也赶过来“参观”。他家里唯一一台空调装在了儿子房间，“冬天冷了可以多穿棉衣，夏天的闷热可真受不了。接下来，家里准备装新空调了。”