共同缔造促发展背后的密码

通讯员 刘友春

近日，宣恩县珠山镇东门关村，八组党员张白玉家，竹椅和条凳摆成一圈，一场共同缔造的“村民议事会”正在进行。

“我们村的变化大不大？集镇干净不干净？大家对村里的各项工程满意不满意？”不设主席台，没有话筒音箱，针对接连落地的“云径别院”“九子抱母”“集镇美化”等项目，再次掀起了“头脑风暴”。

宣恩县珠山镇东门关村下辖12个村民小组824户2669人，距离宣恩“仙山贡水”文化旅游区20公里，全村平均海拔1200米，夏季气候凉爽宜人。

近年来，东门关村大力挖掘资源优势，积极打造“凉经济”特色品牌，依托集镇人居环境整治项目，以“村党组织+企业+农户”模式，相继启动美丽乡村建设、厕所革命、生活垃圾分类、路灯安装等项目，发动群众献计献策、共建共管，打造集农业发展、休闲观光、乡村旅游于一体的“康养小镇”。

乡贤回归给东门关带来了全面的共富推动力，四组村民张显荣在外地经营民宿生意，十分看好家乡的发展前景，怀揣“找回小时候院落里的烟火气”梦想，毅然回到家乡，为村庄发展积极出谋划策。

“我们邀请了二台坪院落里几个生意伙伴，建设民宿、农家乐，打造小菜园、小花园等‘五小园’，决心用五年时间把全村变个样子。”张显荣说。

越来越多的项目、资金向东门关倾斜，吸引老乡企业家返乡投资。如何扎密、扎紧、扎牢制度笼子，严防项目资金“跑冒滴漏”？

“守正守清守廉，共建共享共融，让权力在阳光下规范运行是关键。”东门关村党总支书记李白平说，为防范项目建设多、资金流量大带来的廉政风险，该村采取民主议事的方式，常态化开展村民议事会，把财务预算、资金开支、资产租赁、土地流转等涉及群众利益的重大事项提交村民代表会议决定，深度融入决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的“五共”理念，充分调动群众从“旁观者”变为“建设者”的积极性，扎紧、扎牢、扎密村民监督参与的制度笼子，确保“小微权力”不偏向。

在党建引领共同缔造的推动下，全民共管的监督机制正在形成，“有事大家监督”逐渐成为东门关村的共识。该村针对党员群众最关心的财务账目、惠民政策等信息，定期组织开展“村民说事”“小组议事”“院落评事”等活动，把账目资金、惠民政策晒在微信群里，真正让群众心里有一本“明白账”。

在东门关村张家坪高标准农田整治现场，67岁老党员郑从耀不定时查看工程进度和质量，并把了解到的问题向党总支委员胡学军反馈。“自己村里的工程必须自己把关才放心，有时候一点疏忽最后都难以弥补，做事做人要对得起自己的良心才行。”郑从耀说，像他这样的义务监督员，东门关村还有很多，他们积极关注产业发展、环境整治等监督重点，组成党员群众“智囊团”，对村级事务实行“跟进式+嵌入式”监督，让权力真正在阳光下运行。

如今的东门关，屋舍俨然，阡陌纵横，村庄整洁干净，景色宜人，随处可感受“九子抱母”的温暖，体验云径别院的苍翠精致，党员群众齐心协力，书写着共同缔造与清廉村居建设深度融合的生动实践。

“我们将充分发挥党建示范引领作用，把清廉建设与决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享‘五共’理念紧密结合起来，融入共同缔造全过程，引导党员干部搭建好“村民议事”“火塘议事”等议事平台，集民智、听民意、借民力，在美好环境与幸福生活共同缔造中，形成清正廉洁的党风政风和向上向善的家风民风。”宣恩县珠山镇纪委相关负责人说。

责任编辑：刘婉茜                

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