市政府召开第22次常务会议

10月21日上午，市委副书记、市长郑德雁主持召开市十八届人民政府第22次常务会议，开展集体学法，研究经济社会发展工作。

会议邀请了烟台大学法学院刘经靖教授围绕《民法典》实施与依法行政作专题讲座。会议指出，要深入学习贯彻党的二十大精神，加强民法典的学习宣传，推动民法典进机关、进企业、进学校、进社区、进社会组织，把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，全面规范行政许可、行政处罚等活动，提高依法行政能力和水平，浓厚社会法治精神，增强社会法治氛围。

会议研究了2022-2023年全市迎峰度冬能源保供工作。指出，保暖保供工作事关社会稳定、经济发展和人民群众切身利益，要充分发挥能源保供机制作用，保障煤炭库存稳定、运输畅通和煤电企业融资需要，加强电力运行和需求管理，提升电力应急保障和天然气应急调峰能力，保持民生用气稳定，为全市经济社会高质量发展和人民群众温暖过冬提供有力支撑。

会议研究了加强文物保护利用工作三年行动方案。指出，文物保护工作功在当代、利在千秋，要深入贯彻落实全省文物工作会议精神，坚持“保护第一”，实施“让文物活起来”工程，开展“探源烟台”考古，正确处理文物保护与城乡建设的关系，系统性开展红色文化、开埠文化、工业遗址等文物资源的保护利用，优化博物馆发展布局，更好地传承优秀传统文化。

会议研究了健全重特大疾病医疗保险和救助制度实施方案。强调，要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦减轻困难群众和重特大疾病医疗费用负担，健全防范和化解因病致贫返贫长效机制，增强基本医保、大病保险、医疗救助综合保障功能，确保困难群众获得必需的基本医疗保障服务，筑牢医疗保障“安全网”。

会议研究了数字经济发展提升行动方案和加快中小企业数字化转型实施方案。要求，加快布局数字“新基建”，建设高速5G网络、存算一体数据中心等，打造数字化公共服务平台，在数字农业、数字制造业、数字文旅、数字电商等领域开展多维度的场景应用推广，推动数字产业化、产业数字化。要聚焦企业需求，分类探索中小企业数字化转型升级路径，打造一批小型化、快速化、轻量化、精准化的数字化系统解决方案，提高中小企业数字化整体水平，以数字赋能企业高质量发展。

会议还研究了其他事项。