流亭红埠管理壮大企业服务扩对外开放成效显著

　　良木、昊星、茂宁玛特、沃尔德等品牌企业；实际利用内资8760万元，实际利用外资2820万美元，经济总收入9678万元，实现利税6300万元，上缴税金4260万元，集体可支配财力3446万元，人均收入6500元等闪亮数字，透出城阳区流亭街道红埠社区强大的经济实力。

　　现在，以良木集团、昊星公司、社区个体私营经济及 第三产业为代表的内资企业；以进世工营公司、茂宁玛特超市、沃尔德娱乐公司等一批国外知名企业为标志的外资企业，分别占据了社区经济的“半壁江山”。

　　多年来的工作实践，使红埠社区党委一班人深深体会到：只有建立健全务实、高效的领导班子和工作机制，不断探索壮大内资企业发展的新思路和新形势下招商引资工作的新途径，社区经济才能得到不断发展，事业才能不断进步。

　　积极探索私营企业发展新思路，提高管理水平，搞活社区内资经济

　　随着改革的不断深入及我国加入wto，对社区私营企业的发展提出了新的要求，村办企业、私营企业原有的经营体制已不适应当前的发展格局。社区两委迅速调整和转变经营机制，深入各企业充分了解发展情况。通过走访老党员、请教老干部及征求上级党委意见等一系列措施，决定对原12家大中型村办企业实施股份制改造，总体上按照“经营者持大股、全体职工入股”的方式，对企业进行新型的股份制改造。社区在具体操作中，本着“积极稳妥”原则，按照“一企一情”实际情况，因地制宜，在企业中建立起“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，极大地调动起了各企业生产发展的积极性。

　　社区原有一家企业改制前出现连年亏损，经过系列改制后，这家企业面貌焕然一新，经营者和广大职工的积极性被充分调动了起来，企业实现脱胎换骨，经济生产得到了迅速发展。改制的当年即清欠了银行的贷款，并顺利实现扭亏为盈，企业职工也从中获得了最大的实惠。

　　在改制过程中，坚决防止“一改了之”、“甩包袱”的思想观念及其做法，从根本上解决和加大对改制企业的管理和扶持力度。在对资产进行评估后，社区两委让出40％的资产留于企业无偿使用，作为企业改制后的发展资金。但这40％的资产并不等于入股，也不参与分红。改制后，社区两委进一步统一了认识，并一如既往的对改制后的企业进行管理和服务，企业在生产经营过程中所提出的困难与问题，要努力进行解决。只有企业发展起来了，社区经济才能稳定，社区的其他各项事业才能持续健康发展。

　　社区每月还组织召开一次改制企业厂长、经理会议，会上各企业负责人会将本月本企业的各项工作进展和生产状况，向社区党委进行汇报，并提出发展中的问题，社区两委就会根据提出的意见、建议及问题，逐一进行落实并加以解决，真正做到了改制是为了提供给各企业以更宽松、更广阔的发展空间，让广大企业迅速发展起来。

　　企业改制后，实现了质的飞跃，真正成为了“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的经济实体。但随着企业不断发展和企业规模的不断膨胀壮大，企业发展的后劲及资金受到了一定约束。对此，社区两委对改制后的企业实行土地出让制，进一步支持和鼓励企业去自主发展。土地出让后，为企业的后续发展鼓足了干劲，提供了物质保障。

　　社区龙头企业良木集团，在办理了土地出让后，抓住机遇，扩张发展规模，使集团实施的“走出去”的发展战略迅速实现。通过市场机制的转换和技术的不断改进，良木集团逐渐摆脱了发展中的困难，为社区集体经济的发展提供了可靠保障，公司现已发展成为年产值超过两亿元，出口创汇超过千万美元的大型企业集团。

　　社区对企业支持和扶持，实现了企业和社区发展的“双赢”。经过企业改制和土地出让，社区所有企业如虎添翼，企业面貌发生了根本性转变。各企业生产发展蒸蒸日上，企业的规模不断扩大，企业对社区各项工作更加支持和拥护。社区每年举行的运动会、庆祝“三·八”妇女节、“五·四”青年节、“六·一”儿童节、教师节、老人节等节日，企业都会主动投入资金积极支持。社区修建公路、建设休闲广场、文化广场、花园等标志景点，以及社区的其他福利事业，各村办企业和私营企业都给予了积极支持。

　　实施“人性化”管理理念，以服务扩大对外开放，提高招商引资水平

　　两手都要抓，两手都要硬。在保证以管理壮大社区内资企业发展的同时，红埠社区不断加大环境改造和投资力度，提高招商引资层次，拓宽招商领域，努力加大了社区外向型经济的发展。

　　加大投入，努力营造一流的招商引资环境。近几年，社区已累计投入1000余万元，对社区外围环境进行大面积改造和绿化、美化，并加大村容村貌的整改力度，建立村级“小工业园区”3处，进行各项配套设施建设，真正达到了“四通一平”，努力营造出了招商引资的一流环境。

　　实施“人性化”服务管理理念，实现招商引资工作的新突破。截止到目前，社区已成功引进外资企业40余家，全社区外资企业年出口创汇过亿美元。外资企业的成功引进，包含着社区两委一班人的一番心血。在招商引资工作中，社区两委统一了思想，除了做好自身工作外，更好的强化了服务理念，实施了“人性化”服务管理，坚持以人为本，努力做到“外商一到红埠，就有了一种到家的感觉”。社区两委充分认识到了“安商就等于发展，招商就等于富民”，不断加大服务支持力度，强化追踪服务、管理服务和配套服务，营造出了招商引资服务的“强力磁场”。

　　树立“全社区招商引资一盘棋”的思想。努力提高村民的思想道德素质和科学文化素质，做到招商工作，就是大家自己的工作，对外商的困难，能够帮忙办理的，千方百计地进行服务办理。社区两委还专门制定了与“外商沟通日”，每到沟通日那天，大家会让外商们畅所欲言，尤其是让他们指出，社区居民在服务工作中的不足之处，以便于今后及时改进和补充。此外，每逢重大节庆日，社区两委都会专门走访外资企业，向身居他乡的外商朋友，送去节日的问候和祝福。外商来社区投资注册时，社区有专人记录外商的出生年月日。当外国客商过生日时，社区两委会为其在沟通日上集体庆祝。社区团委、妇联等组织也经常深入外资企业，组织人员进行文艺节目彩排，在业余时间和外商一起进行娱乐活动。红埠社区对外商、外资企业的真诚服务，换来了经济上的累累硕果和真挚回报。

　　近年来，社区外资企业sk公司的韩国经理已多次介绍他在韩国的朋友，来社区投资建厂，并向他们讲解红埠社区的一些优惠政策和服务标准，从真心处打动了他们。通过这种方式，社区又成功引进了8家外资企业，这其中不乏投资过百万美元的外资项目。外资企业的引进，对推动社区经济的持续发展，解决社区居民的就业，拉动第三产业的强势发展，起到了积极的作用。

　　打造一支精干务实的领导班子，建立高效的工作运行机制

　　立足社区经济发展实际，强化科学决策。注重党员干部政治素质和依法办事能力的提高，注重思维观念的创新和转变，坚持群众利益和长远利益相结合，决不能侵害群众利益和影响今后经济工作的发展。充分发挥各方面能动性，以确保社区经济工作的顺畅发展。

　　在明确党委领导核心地位的同时，实施规范化管理。并规范社区决策程序，树立一盘棋的思想，坚持民主集中制原则，保证社区领导职能的有效发挥，保证党员群众民主权利的真正行使，保证了加强党的领导与体现民意的有机统一。在此基础上，社会福利事业不断完善，社区男年满55周岁、女年满50周岁的居民，每人每年可享受1800元的养老补助金；社区参加农村新型合作医疗保险的有2400多人，参保率为100％。从1999年开始，该社区从幼儿园到中学学生的学杂费就全部由居委会代缴。

　　社区党委一班人团结务实，齐心协力拧成一股绳。社区主要领导遇到大事，事先相互沟通，互不隐瞒个人想法。两委成员每天早晨坚持召开碰头例会，定出一天的工作打算。每周一坚持召开两委会议，重点分析上周工作，总结经验教训，并制定本周工作计划。为防止社区委员对两个主要领导存在依赖心理，社区形成了一条不成文的规定，自己工作范围内的事情自己负责完成解决，不要怕担风险，遇到问题由集体统一负责，这样使每个人的能力都能得到充分发挥，遇到困难，都能打得赢。目前，该社区连续多年被评为省级交通安全村，市级文明村庄、市级文明村庄标兵、市级红旗党总支、市级“五个好”党总支。

　　不断的努力营造一流的招商环境，不断的创新工作机制，不断壮大内、外资企业发展，在白沙河之畔，红埠社区正以其强劲的势头，带给我们一个又一个惊喜！