把准脉用准药精准扶贫治穷根

7月12日，室外36℃，云梦县发改局扶贫工作队，正在城关镇邱聂村村民聂金明的危房前跟几名建筑工人一起忙碌，汗水湿透了衣服。“发改局的扶贫队来我们这儿后，我们村大变样，日子越来越有盼头了……”围观的几位老人感慨地说。

65岁的聂家万老人还指着脚下干净的通湾水泥路说：“自从发改局的扶贫工作队驻村工作以来，村里的新变化太多了：个个湾都有了水泥路、路灯亮起来了、自来水喝起来了、村卫生室建起来了、文化广场活起来了、孤寡老人集中养老也实现了、贫困户的危房被改造了……

2016年2月，发改局扶贫工作专班，积极响应号召，背起行囊、走出机关、融入群众，扎根到农村广阔的天地，积极投身扶贫攻坚工作，与群众同甘共苦谋发展。2016年年底，使邱聂村脱胎换骨，甩掉了贫困村的帽子，村集体收入5.5元，已有3户摆脱了贫困。

扑下身子，找准“穷根子”开对“药方子”

云梦县城关镇邱聂村座落在府河岸边，位于该镇西北部，海拔较低，经常受洪捞水灾，全村1876人，贫困率高达28.5%。接到扶贫任务后，该局派以董丹君为首的工作专班，详细摸排了该村的情况。通过两个多月的摸底排查，充分了解了村里的情况，确定37户83人为贫困户，针对每个贫困户的不同情况制订了详细的扶贫方案，保证不落下一人，切实做到了扶贫对象识别精准、措施到户精准。其间，驻村专班还多次组织召开村“两委”班子会议，听取意见共商扶贫大计。

经过多次分析研判后，“第一书记”董丹君同志认识到，只有提升整个村的基础，“去穷貌”才能筑起小康路，让村民摆脱贫困。于是，该局经多方奔走呼吁，为邱聂村申报通村道路建设，成功申请资金13万元，安装太阳能路灯 34盏，筹措资金35万元建设光伏发电项目，策划并筹措资金建设11间居家养老中心。2016年以来，该村修建了3条4.3公里的公路，贫困群众切身感受到了实实在在的变化，增强了脱贫致富的积极性和主动性。

“村里原来连条正规路都没有，一遇雨季来临，路面泥泞不堪，村民们怨声载道。如今路也修了，文化娱乐广场也建起来了，村里的腰鼓队、秧歌队也组建起来了，村民的精神头儿越来越足了！”说到发改局驻村后村里的变化，邱聂村党支部书记邱福润深有感触。

甩开膀子，从“输血”向“造血”迈进

邱付清是残疾人，今年50多岁，是个单身汉，没有子女。他常年居住在阴暗潮湿的木棚房里，靠打零工艰难维持生活。工作队在走访中了解到老人的情况后，和他结成了“亲戚”，不仅帮他办理了“低保”，还隔三岔五就买些米面粮油到他家看望，并且给他申请了残疾人生活补助。

同邱付清一样，村里的单身汉聂元德也深有感触。长期患慢性病，生活尚能自理，但没有技术，只靠打零工维持生活。局长黄亮祖得知情况后，帮其申报五保，经常***慰问并送日常生活用品，并鼓励他自食其力，聂元德精神状态大有好转让。

为让邱聂村有可持续发展的经济来源，县发改局在充分了解土地现状后，鼓励村民发展产业优势，鼓励村民大胆引进了薯尖种植项目。同时，落实扶贫攻坚行动“五个一批”：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿一批、发展教育脱贫一批、社区保障兜底一批。同时，发动全局干群和社会各界开展节日慰问、捐赠衣物、送爱心下乡等活动，解决贫困户的实际困难。

合力攻坚，让脱贫路越走越宽

“扶贫工作是一项系统的工程，单靠一个人的力量微不足道。我们从来都不是在单打独斗，我们身后有扶贫办、局领导的大力支持，有邱聂村村委和群众的配合。”该局第一书记、派驻邱聂村董丹君坦言，尤其是在发改局黄亮祖来了以后，扶贫的力度更大了。

今年5月以来，董丹君多次带领专班人员到邱聂村进村入户，再次核实贫困户基本情况，核减1户不符合条件的帮扶对象。并印制了精准扶贫对口帮扶联系卡，贫困户基本情况、致贫原因、脱贫时间、脱贫措施、2017年收入目标、帮扶人基本情况、联系方式等内容全部上卡，并多次叮嘱驻村队员们：要坚决制止扶贫工作中的形式主义，看真贫、扶真贫、真扶贫，多搞一些惠及广大贫困人口的实事。

在董丹君看来，扶贫工作不仅仅是一项任务、一份工作，更是可能改变困难群众一生的机会。他不止一次叮嘱驻村专班成员要做到“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”，真正扶到点上、根上。

第一书记的重视，也进一步激励了该局干群参与扶贫工作的热情。目前，送法进村、送医下乡、送文化下乡、送项目下乡……从“输血救助”到“造血共赢”，从“大水漫灌”到精准扶贫，沉下去，民意浮上来。云梦县发改局用自己的辛勤汗水，在邱聂村这片热土上辛勤耕耘、点亮希望，打造出一个个坚强的战斗堡垒，树立起为民服务的良好形象。眼下，邱聂村正凝心聚力，***制约脱贫致富的瓶颈，从根子上斩断穷根，朝着美好明天阔步前进。