市审计局预算执行审计中同步开展全市行政事业单位编外人员专项审计调查日期

今年以来，市审计局在部门预算执行审计中，牢固树立“一盘棋”思想，严密组织实施。加强预算执行审计与专项审计的充分整合，促进审计信息资源充分共享，同步开展全市行政事业单位编外人员专项审计调查项目。对审计内容、重点、问题定性、审计处理和数字统计等统一口径，形成整体合力。

由于历史原因，全市行政事业单位聘用编外人员普通存在，在近年来开展的部门预算执行审计中，审计部门发现，与之相关的挤占项目经费解决人员支出的问题、编外人员体制机制管理成为当前行政管理的一个新难题。市政府对此高度重视，要求审计部门对全市行政事业单位编外人员展开专项审计调查，实现在编外人员使用上，既能有效控制总量满足行政事业单位的社会化服务需求，又能规范使用管理，实现依法合规、进出有序。

此次全市行政事业单位编外人员专项审计调查，以加强机构编制管理，从严控制财政供养人员规模，降低行政运行成本为目标，通过全面了解行政事业单位编外人员聘用程序、经费保障、人员管理等方面的情况，进一步加强机构编制管理的刚性约束。一是全面摸清情况；二是实行编内、编外人员一体化分类管理，达到逐步缩控目的；三是研究探索编外人员分化转型，逐步消除编外用工现象，最终达到机关事业单位人员编制与社会需求相适配，建立起合理规范、人事相符，权责一致的机关事业单位人员编制科学配置机制。

此次审计的对象包括全市各党委机关、政府部门、市委市政府直属事业单位、群众团体、乡镇（街道）及所属事业单位和其他纳入财政保障的机构，共涉及72家行政主管部门。编外用工情况统计截止时间为2022年3月31日。市政府明确要求，此次审计后要锁定人员，只减不增，逐步消化。纪监委要纳入专项监督，以后擅自用人的单位要追究责任。