高家堰镇五项机制规范村级财务运行

本网讯　　今年以来，高家堰镇以民主化理财、规范化管理为目标，全面推进村级财务一体化、程序化、专户化、民主化、公开化管理，有力地推进了农村基层党风廉政建设，促进了全镇经济社会各项事业又好又快发展。

　　一是全面推行村级财务一体化管理。按照“村财镇管村用”的要求，将全镇11个行政村的财务集中到镇农会中心统一监管，统一账户、统一票据、统一审核、统一报账、统一公开，积极推行村级财务代理服务制，该镇农会中心设置农村财务代理会计，负责村级票据的审核、记账及保管工作。村设立一名财经委员，每季确定集中报账日，对村级账务进行核对、报账。建立村级财务管理人员民选制，由村民民主选举产生村财经委员、民主理财小组，任期与乡村“两委”班子任期同步，明确工作职责，形成村级财务一体化管理的长效机制。

　　二是全面推行村级财务程序化管理。制定村级财务运行流程，严格按照申请、审核、公示、审批、报账等程序使用管理资金，提高资金管理的透明度和规范性。严格大额支出管理，超过5000元的大额支出，必须经村民代表会“一事一议”程序讨论通过，并报镇人民政府分管领导审核、签字认可。同时，严格执行账务一事一开支，强化支出入帐时间限制，压缩非生产性开支，有效防范多头报销、重复报销的现象，节约村集体资金。

　　三是全面推行村级资金专户化管理。为了强化对村级资金的管理，统一将村级经营收入、发包及租金收入、财政转移支付资金、项目建设资金、支农惠农资金、土地补偿费、“一事一议”筹集资金以及社会各级组织无偿拨款、补贴、资助、捐赠等资金全部纳入镇农会中心账户，大额支出一律以转帐结算，并严格实行“一签三审”管理，每笔开支由经办人签字注明事由、村主任签署审批意见、民主理财小组签署审核意见后到农会中心审计入账，形成管钱与管帐相互制约的监管机制。

　　四是全面推行村级财务民主化管理。实行集体资金集体决策制，凡属大额度资金的支出、集体资产处置、“一事一议”筹资筹劳等重大事项必须经村民代表大会讨论通过，方可实施。财经委员在报账时须携带有关会议记录、合同等材料，经农会中心查验，符合程序后随票据入账。

　　五是全面推行村级财务公开化管理。健全完善村务、财务公开制度，坚持常规财务按季公开，收支金额大、往来频繁的帐务按月公开，重大事项及时公开，涉及群众切身利益的“点题公开”。在村级设置固定公开栏，发挥村级公开的基础阵地优势。同时，各村每半年召开一次村民代表会议，将财务收支情况向村民进行公开，提高了公开的知晓率和覆盖面。