打造乡村振兴新引擎——贵阳市数字乡村建设观察090334

今年初，中央一号文件发布，文件围绕“乡村建设”提出，大力推进数字乡村建设，明确要“着眼解决实际问题，拓展农业农村大数据应用场景”。为全面落实中央一号文件精神，今年2月底，《中共贵阳市委 贵阳市人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》印发，提出要大力推进数字乡村建设。

“息烽县作为国家级数字乡村试点县，为贵阳市加快推进数字乡村建设提供了积极的路径探索；开阳县的‘互联网+乡村旅游’模式也相对较为前沿。两地在数字乡村建设上均充分发挥了积极的示范作用。”贵阳市农业农村局党委书记、局长马骁说。

3月14日，记者走进息烽县和开阳县，探访贵阳市数字乡村建设情况。

“防控管家”平台：推动畜禽防疫数字化

“袁邦喜你好！你辖区的石硐镇石硐村水大凹袁善平农户所养殖的畜禽距离上次免疫时间周期已到，请及时进行二次免疫。上次免疫时间2021年7月21日。谢谢配合！”3月14日，息烽县石硐镇防疫人员袁邦喜登录动物防疫信息化服务管理平台“防控管家”后，就接收到了系统提醒。

作为省级动物防疫模式改革创新试点县，息烽县于2017年组织贵州牧林农业发展有限公司推出“防控管家”，创新了动物防疫数字化服务工作管理模式。

疫苗统计、免疫统计、防疫管理、犬免疫管理、兽医社会化服务管理……进入“防控管家”管理后台界面，可以清楚地看到各功能板块，分别提供给防疫人员、巡查人员、宠物医院、养殖人员和实验室等使用。

“以前，我们开展动物防疫管理主要依靠防疫人员走村串户进行服务、采集数据，会存在防疫覆盖不完整，数据采集不真实、不及时等问题。”息烽县畜牧水产技术开发服务中心动物防检服务科兽医师、“防控管家”创始人袁林介绍，现在，动物防疫管理部门通过“防控管家”就能快速实现数据汇总；防疫人员可实现无纸化办公、数据实时查询，量化工作指标；农户或养殖人员可进行需求申报，足不出户申请检疫、查询免疫记录。

“防控管家”大大提高了动物防疫管理的数据精准度、免疫到位率和管理水平，有效排查和防范养殖过程中出现的风险隐患，有效促进生猪、牛、羊、家禽等畜牧业健康稳定发展。

“‘防控管家’上线以来，已完成了近10次升级，全面实现了乡村动物防疫及动物防检管理的日常工作匹配。”袁林说，目前，“防控管家”已推广到贵阳市各区（市、县）和云南省部分市县，服务范围涵盖省内外20余个县（市、区）、550个乡镇、4000余个行政村，服务50.6余万户农户，线上管理动物免疫信息服务达5000余万条次。

“联防联控平台”：让村务治理更智慧

走进息烽县石硐镇前丰村，“中国联通数字乡镇示范村石硐镇前丰村”的标志格外醒目，整洁干净的街道上，每隔1至2个路口就能看见设立在路边的高清***头。

“高清***头与‘石硐镇前丰村联防联控平台’连接，前丰村工作人员通过平台就能掌握各主路干道的实时情况。”中国联通贵阳分公司市场部副经理冉智勇说，为助力乡村振兴和乡村建设数字化，中国联通在贵阳各地试点支持建设“数字乡村”，前丰村就是其中之一，建设内容包括联防联控平台、5G智慧大喇叭、智慧党建等。

“‘联防联控平台’让村里的安全状况得到很大提升，哪里有问题我们能立刻知晓并前往解决；5G智慧大喇叭在宣传疫情防控相关知识、农村‘五治’工作等方面起到重要作用，工作人员通过手机就能远程操控，极大地减轻负担。”前丰村党支部书记、村委会主任杨德学说，“互联网+”为前丰村综合治理、安防、创卫等工作提供了数字化解决方案。

此外，息烽县还探索“支部+社会主体”模式，整合自建及社会资源视频监控探头5777个，全部接入“雪亮工程”，实现全县179个村（社区）全覆盖，并建设村级视频汇聚系统、智慧喇叭系统、应急信息处置体系，极大提升了群众获得感、幸福感、安全感。

“村村”APP：整合资源促进农民增收

“村村”APP是由贵州水东乡舍旅游发展有限公司研发的数字乡村运营平台，也是一个整合乡村全资源的互动型、体验型、娱乐型、定制型的农旅生活大数据平台。

点击进入“村村”APP，映入眼帘的是“山水康旅”“夜宿乡村”“乡建手工”等功能板块。其中，“夜宿乡村”是游客预定住房的功能区，里面的民宿都是乡村闲置农房改造的。

“‘村村’APP探索解决了农民如何深度参与乡村旅游，促进农民增收，盘活农村资源。”贵州水东乡舍旅游发展有限公司副总经理肖津桃说，“村村”APP上线以来，目前已覆盖开阳十里画廊区域，通过闲置农房入股的农户有110余户，带动农户平均每户每年增收12000元以上，平台注册用户已达5000人。下一步，“村村”APP将在全市和全省逐步推广，服务更多市民、带动更多农户增收。

马骁表示，下一步，贵阳市将着力围绕农村信息基础设施优化升级，致力推进农村宽带、5G、互联网建设，提升农村信息基础设施数字化水平。同时，在支持息烽县国家数字乡村试点县建设基础上，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸，加强农村智慧应急管理体系建设，加强农民数字素养与技能培训，提升村级事务管理智慧化水平，推动社会综合治理精细化。