光明区光明街道光侨北路项目土地整备工作圆满收官

　　11月30日上午，随着轰鸣的炮机作业声，光侨北路最大节点之一翠湖社区56栋住宅楼终于开拆了，清拆现场指挥得当、秩序井然。本次清拆行动由光明街道组织土地整备中心、执法队以及社区工作站等十多个部门组成清拆工作组，出动各方工作人员近200人，调动2台大型清拆机械，清拆建筑面积约2200平方米。

　　光侨北路项目是2010年启动的市、区重点建设项目，涉及打通“断头路”、打造“共同沟”等多项基础民生建设工程，本次清拆的56栋住宅楼是该项目最大一个关键节点。今年以来，光明街道主动作为，精准攻坚关键点，充分调动各方资源，合理合法合情处理历史遗留问题。据现场相关负责人介绍，在该栋建筑物完成清拆后，将立即向施工单位移交施工面，推动光侨北路建设步伐向前迈进一大步。

　　直面历史难题 助力城市建设

　　据悉，光侨北路为南北走向的城市主干道，起于光明大街路口，终于新公常路立交，全长4.74公里，道路红线宽40米，双向八车道，设计时速每小时60公里。光侨北路是光明区的交通中轴线，向东连接光明城站，实现了公路与高铁的无缝接轨，串联起了光明区的经济动脉；向北延伸至新公常路，是中山大学深圳校区片区与外界联通的重要通道之一，将为中大师生的出行提供便利。此外，在光侨北路的地下10米处还深埋着一条大型管廊，被称为“光明共同沟”，供水、电力、通信、消防、排水、通风、综合监控、照明工程等各种线路的30余条管线集中于此，建成后不仅能够解决城市交通拥堵问题，还极大方便了电力、通信、燃气、供排水等市政设施的维护和检修。目前，地下管廊剩余200余米尚未施工，本次清拆的56栋住宅楼就位于施工范围内，为该工程的关键节点之一。

　　光侨北路项目共涉及业主170户，利益主体错综复杂，权利人诉求不一，各种历史遗留问题掺杂其中，整备难度极大。2010年项目启动之初，业主都持观望态度，工作配合度非常低，项目阻力非常大。经过多年坚持不懈的协商谈判工作，直至2018年10月已有161户签订协议，剩余9户业主未签协议，7户业主未搬离。

　　为贯彻落实光明区“建设四城两区、提升交通品质”的工作部署，打好交通大会战，光明街道以坚定的决心和魄力直面历史难题，推进解决光侨北项目的整备工作，56栋住宅楼的清拆，切实为两大重点工程建设提速助力。

　　成立攻坚小组 ***交通梗阻

　　面对这个梗阻光侨北路建设八年之久的历史难题，光明党工委、街道办结合光明实际，本着尊重历史事实，实事求是的原则，主要领导带头深入一线，多次调研整备现场，并实行包干责任制，选派18名优秀的干部组成攻坚小组，点对点包干、一对一攻坚，将各相关部门、社区工作站力量拧成一根绳，形成了“撸起袖子干事创业，模范带头勇于担当”的良好氛围。

　　在攻坚工作开展之前，街道土地整备中心通过翔实的信息采集、前期摸底，制作了攻坚作战图，倒排工期，倒逼进度，明确每项整备工作的进展情况、完成时限，确保将任务分解安排到岗，将责任落实到人。

　　前期工作扎实铺开后，攻坚号角吹响，各攻坚小组迅速投入到整备任务中，打破朝九晚六的上下班常规，以“5+2”、“白加黑”的节奏推进协商谈判，每天召开碰头会，研讨交流、会诊焦点，午餐盒饭、晚上开会也是常态。同时，注重政策运用，着力打造“土整智囊团”。攻坚小组中不仅有熟悉土整业务的骨干精英，还包括驻点律师、房地产估价师等专业人士，通过聚集专业力量和集体智慧，深化政策解读工作，群策群力寻找问题症结，集思广益制定可行性工作方案，反复与区土整局研究讨论，协调解决整备过程中的重点、难点问题。整个攻坚期间，共召开碰头会30次，研讨会12次，法律顾问单位出具法律意见9份，评估单位出具评估意见8份，***协商谈判150余次。在区委区政府的指导和支持下，光明街道上下一心，以完成土地整备任务为靶向，指导攻坚小组持续攻坚奋战，终于啃下了这块“硬骨头”。

　　加强党建引领 实现和谐整备

　　光明街道党工委始终注重以党建引领土整攻坚工作，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党建工作渗透到具体工作的每一个角落，融合到具体工作的每一个环节，实现党建工作和具体工作同频共振，共同前进。

　　街道党工委主要负责人带领党员干部下沉一线，多次***与业主沟通，听民声、了民意、宣政策、讲情理，并主动包干最难的一户，为攻坚工作注入强心针。街道党工委还选派了党性高、业务能力强、群众基础好的党员担任攻坚小组组长，以党员引领工作人员走街入户，与业主进行面对面、心贴心的交流，详细讲解安置补偿细节，耐心细致地讲政策、讲利好、讲光明发展大局，并经常与业主谈到凌晨。面对业主的不同诉求和纠纷，工作人员以交朋友、拉家常等融入群众的方式，帮助业主解决力所能及的实际困难，努力拉近与业主的距离，安排法律顾问协助业主理清利益关系，公平公正调解业主纠纷，切实做到以法为据、以理服人、以情感人。

　　光明街道土地整备中心主要负责人陈牁同志是攻坚小组的“领头羊”，也是同事们眼中的“工作狂”，在整个攻坚期间，总是到得最早，走得最晚的一个，既负责中枢指挥，又带头深入群众。这期间父母亲先后生病住院，他没请过半天假，都是夜里完成手头工作后往医院赶。攻坚小组中不乏这样的感人事迹，有刚当上爸爸的男同志，有刚生完二胎的女同志，有刚做完手术躺病床上仍坚持跟业主电话沟通的同志等等，正是这样的一支队伍，踏实践行了“不忘初心、砥砺前行”的精神信念。以专业敬业、无私奉献赢得了业主的认可。

　　工作中针对个别业主摇摆不定、短期内难以突破的状态，攻坚小组会同群众工作经验丰富的社区人员加大宣传解释工作，及时回应业主疑问，积极为业主排忧解难，从政策、大局方面着手，以点带面，以人为本，充分发挥了基层攻坚堡垒的作用，坦诚布公，以“公平、公正、公开”的工作态度，打消业主疑虑，打破业主与政府之间的隔阂，最终以真心感动了业主，促成了谈判。工作过程中发现有较大家庭矛盾或性格偏执的业主，街道也协调安排专业心理咨询师***进行心理疏导。通过一系列暖心举措逐步打开业主心结，得到业主的理解、支持和配合。在与业主达成一致意见后，工作人员还主动联系车辆，帮助签约业主第一时间搬离，实现和谐整备、双方共赢。

　　加快打通光侨北路，对于完善光明区路网结构，缓解区域交通压力，满足民生基本需求，提高城市综合承载力，促进光明区的发展都具有重要意义。在区委区政府的坚强领导下，在区、街道、社区三级的紧密配合下，光侨北路长达八年的长跑式协商谈判终于结束，为该项目画下了一个圆满的“休止符”。

▲本次清拆的56栋住宅楼是该项目最大一个关键节点。

▲光明街道土地整备中心主要负责人主动***与业主沟通交流，了解业主诉求。