某社区卫生服务中心超出政府指导价销售药品

【基本案情】根据群众投诉，珠海市物价局检查人员于2013年2月22日起对珠海市某社区卫生服务中心的药品价格执行情况进行了检查。

经查实，该中心于2012年7月1日至2013年2月22日间，违反粤价〔2010〕187号文件规定，超出政府指导价销售阿卡波糖片（拜唐苹）、丹红注射液、氟康唑等47种药品。共计多收取1986.28元。已构成不执行政府指导价的价格违法行为。我局立即责令该单位停止上述价格违法行为，并没收违法所得（逾期未退还价款）1986.28元，并处罚款1986.28元，共计3972.56元。

【法律分析】

一、案件定性

广东省物价局《关于对药品价格实行“三控”管理的通知》（粤价[2010]187号）文件规定，凡在我省销售实行政府指导价管理的药品，其实际零售价格不得超过国家和省规定的最高零售价。本案中该药店的阿卡波糖片（拜唐苹）、丹红注射液、氟康唑等47种药品超出省规定的最高零售价进行销售。根据《中华人民共和国价格法》第十二条的规定“经营者进行价格活动，应当遵守法律、法规，执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施”，构成不执行政府指导价的价格违法行为。

二、处罚依据

《中华人民共和国价格法》第三十九条规定：“经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿”。

《价格违法行为行政处罚规定》第九条规定：经营者不执行政府指导价、政府定价的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款。

本案中没收该单位违法所得（逾期未退还价款）1986.28元，并处一倍罚款即1986.28元。