从征管到服务东营市国税局互联网税务实现加速跑

　　从15天到20分钟，从2天到2分钟……一个个办税时间的大跳跃标注出了东营市国税局在“互联网+税务”上的加速跑轨迹。
　　近年来，东营市国税局主动适应“互联网+”的新特点、新要求和新挑战，积极谋求互联网与税收工作的对接融合，不断拓展征管与服务的深度。
　　服务新质效：从跑税务到坐财务
　　“跑税务”，是很多企业财务人员的口头禅。而现在东营企业的财务人员却发现去税务局的次数少了、时间短了，“跑税务”变成了“坐财务”。这一转变得益于东营市国税局聚焦办税痛点、堵点、难点问题，信息化办税渠道的不断拓宽。
　　把服务“武装”到指尖是对东营市国税局“互联网+税务”的形象描述。为方便纳税人计算税款，东营市国税局立项开发了“为您算税”小助手。这一应用软件通过网页、手机均可访问和使用，范围覆盖全国纳税人，支持增值税（含营改增）、小微企业所得税等常用税费的计算，行业和税率实现系统自动匹配。该项目已成功入驻总局“互联网+税务”应用广场，使用人数已达11344人次。为深化四位一体办税服务模式，协同技术单位搭建微信开票平台，实现了无纸化电子资料流转、全流程业务办理提醒等两大功能，开启***代开“零往返、零等待、零延时、零固定”的“四零时代”。据试点单位数据，该平台代开***量占原办税厅代开***业务量比例已达30%以上。
　　为适应营改增后纳税人政策培训需求激增的情况，东营市国税局同步开发了“纳税人学堂”APP，实现了网络培训实时化、问题反馈互动化、课程点播自由化。税务部门也可通过对参训数量和培训效果进行分析，全面掌握纳税人政策需求。
　　征管新动力：从费苦力到巧用力
　　在征管改革任务日益密集的形势下，东营市国税局通过“互联网+税务”，让税收征管变而有策、忙而有序、创新有为，不断生发出新动力。
　　税收规范一体化电子活页系统，开启落实规范新模式。为解决基层在应用《税收规范一体化操作指南》过程中存在的查询不便、更新缓慢等诸多问题，东营市国税局进行骨干“跨界”组合，开发了“税收规范一体化电子活页系统”，实现了一体化操作指南应用效率“最大化”、更新维护“高效化”、问题解决“实时化”和纳税服务事项一次性告知“常态化”。
　　如果说电子活页系统解决了“怎么查”的问题，成品油消费税数据分析平台则在“怎么干”上迈出了一大步。石油化工行业作为东营市支柱产业，其发展过程中的税收管理问题也逐渐突显出来。东营市国税局融合金三综合征管软件登记、票种核定等相关信息，立项开发了“成品油消费税数据分析平台”。该平台通过成品油企业进销项***数据加工、挖掘和分析实现对成品油商贸企业“变名销售”违法行为的预警监控功能。平台自5月份试运行以来，逐步杜绝东营市境内成品油商贸企业“变名销售”行为，成效明显。今年8月，总局、省局相关领导先后两次到东营局观摩平台演示，给予了充分肯定。
　　改革新面貌：从玻璃门到高速路
　　在涉及多部门改革事项中，东营市国税局主动发挥能动作用，通过主动搭建信息化平台，打破了部门甚至行业间壁垒，取得了良好的社会效应。
　　全省率先实现“两证合一”。为解决个体工商户在办理经营登记需分别到市场监管部门、税务部门办理营业执照、税务登记证，手续繁琐、费时费力的问题，东营市国税局先行先试，成功研发了工商户信息共享平台，实现税务、工商之间数据的实时共享，***了个体工商户“两证合一”登记制度改革的技术难题。2015年3月30日，我省首张“两证合一”营业执照在东营市颁出。改革后，个体工商户平均办证时间由原来的10天变为即到即办。
　　全国首创横向联网三方协议网签。纳税人到银行、税务机关人工签订“三方协议”，是企业纳税人办理网上税款缴库全流程中唯一一个未实现电子化的环节。东营市国税局为解决这一服务梗阻，立项开发了“三方协议网签平台”，变人工往返、手工签署为网络传输、平台确认，在各行政执法部门税费征收工作中率先实现了全流程网上办理，属全国首创。据测算，自三方协议网签推行以来，纳税人办税成本平均降低200余元。2017年4月，该项目入围东营市2016年度“十佳改革创新案例”。
　　路愈行愈阔，改革的步伐不会停歇。东营市国税局将继续主动融入“互联网+”，为税收现代化作出应有贡献，用服务的“硬措施”打造营商的“软环境”，迎接党的十九大的胜利召开。