一网三联N汇聚红色治理动能
来源:大众日报 作者:江玉宝
省级文明村、全省民主法治示范村、淄博市公民道德示范点等一项项荣誉,是对沂源县历山街道中儒林村党建引领乡村治理创新的充分肯定。
近年来,历山街道党工委紧紧围绕市、县“一网三联”工作总要求,以党建引领乡村基层治理为抓手,链接协同党建资源,探索推行“一网三联N+”工作模式,引领中儒林村创新“党建引领、一网三联、全员共治”乡村治理模式,打造出乡村治理“儒林样本”。
建“一网”,党建引领全覆盖
历山街道党工委将村居党建纳入网格化管理,把村级党组织体系与网格治理体系融合“一张网”,把党团建设、综治维稳、环境整治、消防安全等任务“打包”由微网格负责人管理,实行“网格包干”。
实践中,中儒林村按照属地性、整体性、适度性原则,将原有的3个网格优化调整为6个,形成“村居党支部—网格党小组—党员—村民”管理模式,明确了网格“责任田”。
依托党建网格,该村通过定期入户走访、党史学习教育大走访等,建立网格微信群,线上接收居民问题、事件、建议,所属网格员第一时间做出反应、完成处置,形成“人在格中走,事在网上办”工作模式,有效化解居民矛盾纠纷25起,实现办结率98%、群众满意率97%,整改乱堆乱放、占道经营等问题58个,整治完成率100%。
“三联”汇聚乡村治理新动能
每一条街、每一个小巷都有人管、有人包,中儒林村把网格化管理责任落实到“最后一米”“最后一人”。
该村创新推进“干部联村组、党员联农户、积分联奖惩”“一网三联”治理模式,通过构建“村到组、组到户、户到人”三层党建网格,形成了各党支部为“战斗堡垒”、党员为“神经末梢”、村民代表为“网格触角”的乡村治理主干体系,实现党员(村民代表)包街、包巷、包户,做到“提户知人、提人知事、提事知情、提情知策”“小事不出村(居),大事不出街办、矛盾不上交”。
“N+”搭建自治共治多维空间
在“一网三联”格局下,向前走一步,历山街道推出“N+”工作法,努力构建基层共治“同心圆”。在党员先锋队、村(居)民委员会、矛盾纠纷调处委员会、志愿者队伍4个自治单元的基础上,发展壮大巾帼志愿服务队、红白理事会、乡贤理事会、老年协会等N个群众自治共治单元,使其成为组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要力量。
探索对“N+”单元积分制管理。中儒林村以履职分、奖励分、负面分为主要考核内容,并将组织生活、志愿服务等内容纳入赋分项目,以网格为单位建立积分手册,采取“一人一登记、一月一公示、一季一评比、一年一评优”方式,将年度累计积分作为评先树优主要依据,激发党员、村民代表主动服务意识,激活了乡村治理“一池春水”。