城西街道全域共治让群众更多获得感

“大妈，请稍等，我从网格化管理信息系统中查询一下您的个人信息”，博山区城西街道辖区共有户籍人口6.39万，住户信息都可以从城西街道网格化管理信息系统中查到，计生、低保、党员信息等都实现共享，大大提高了社区工作效率，居民到社区服务大厅办理业务，省去了许多麻烦。

近年来，城西街道不断创新社会治理方式，提高社会治理水平，以网格化管理、社会化服务为方向，整合资源充实完善社区网格化管理机制，发动群众力量参与打造社区群防群治队伍，调动社会各界力量构建社区人民调解网络，不断扩大社区视频监控覆盖面，逐步打造基层“社会治理、全域共治”的新模式。

夯实基础，构建社区管理新网格

社区刚开完网格管理员例会，城西街道新坦社区网格管理员徐美光带着笔记本开始了一天的工作。刚到小区口，一个居民迎面拦住了他，“徐大爷，2号楼西户刚搬来一家，好像是外地的，现在正在搬家呢。”徐美光拿出笔记本认真记下就向2号楼赶去。

为了进一步夯实基层社会治理基础，今年，城西街道在原来网格基础上，进一步细化分解，更加科学合理地划分了 120个三级网格，配备了138名网格管理员，56名机关干部，116名政法干警。以网格化的方式整合社区资源，实现了管理“由条变块”，形成了精细化管理模式，构建了“网中有格、人在格上、事在网中”的工作格局。

“您好，我是咱们这个网格的管理员，听说您刚搬来，我来核实一下有关信息，需要录入到网格化管理信息系统，统一管理，你们以后需要办理其他业务也方便。”管理员徐美光对新来的住户说。街道开发了网格化管理信息系统，社区联合公安派出所组织开展入户大走访大调查活动，将网格内所有常住和流动居民的家庭成员状况、住房、计生、优抚救助等基础信息资料及时输入城西街道网格化管理信息系统中，实现信息的一次采集多次使用。

为了更好地发挥网格化管理的作用，街道积极开展“机关干部进网格活动”，推行常态化走访机制，在基础网格长、网格管理员日常走访的基础上，将挂包社区机关干部也划分到三级网格，实行“三心走访法”，即将居民划分为放心类、关心类、挂心类三类，将每周二定为网格走访日，重点走访“关心类”和“挂心类”居民，每人至少走访5户，并填写《工作台账》，以便于将汇集的民情民意及时录入网格化管理系统，确保信息及时更新和完善，为街道平安建设夯实基层基础。

群防群治，打造治安巡逻新队伍

城西街道属于博山老城区，人口密集，开放式老旧小区多，无人管理老旧小区多，社区居民结构多元，群众诉求的多层次、多样化及各种矛盾利益冲突集中凸显，社会管理工作任务重。

“大姐，您的车子不能停着，咱这路本来就很窄，您这样就把路给堵了。”一进城西街道西冶街社区，就能看到带着“治安联防”红袖标的巡逻队员们在背街小巷维持秩序，检查外来人员和车辆。

为了更好发挥居民自治作用，城西街道联合辖区派出所在各社区成立起一支支治安义务巡逻队，巡逻队以网格管理员为骨干，吸收了社区内老党员、楼组长、志愿者等热心居民，在挂包民警及社区干部的带领下，以辖区次干道路、背街小巷、学校幼儿园、居民住宅区等治安防范关键部位为重点，坚持周一至周日每天白天巡逻3小时，对社区的平安建设起到了良好的带动作用。

西冶街社区的义务巡逻队起到了很好的示范效应，在其的带领下，街道新坦、龙泽园、凤凰园等社区先后成立了义务巡逻队。为规范巡逻队管理，街道联合派出所共同负责治安巡逻队伍的日常管理、业务指导和技能培训，制订完善巡逻工作的管理、勤务、技能培训等相关规章制度。统一巡逻标识，配备相关器材工具，让社区义务巡逻队逐渐走向规范化、制度化、常态化，并通过年底表彰先进的方式，动员更多的居民参与到社区建设中来，“平安建设”群众基础不断扩大。

化解矛盾 ，构建人民调解新网格

为了进一步做好辖区的调解工作，充分发挥基础网格作为基层矛盾化解第一道防线作用，城西街道借助网格化管理平台，建立以街道人民调解委员会为主导，社区人民调解委员会为基础，各部门、各单位、各行业性人民调解多层次、宽领域的组织网络体系，形成以人民调解为主导，行政调解和司法调解有机结合的大调解格局，实行部门信息联通、力量联动、纠纷联排联调的衔接管理机制，最大限度地满足人民群众对化解各种矛盾纠纷的需求。

“这一周，我们网格中没有出现群体性上访事件。”“我们网格中因为垃圾堆积的问题，居民之间出现了一些纠纷。”“因为老旧小区改造的问题，我们网格中有的居民有些意见。”这是在每周一的基础网格例会中听到的声音。

城西街道不断加强矛盾纠纷排查工作的“日报告”和“零报告”机制，各社区每周一召开基础网格例会，上报《矛盾纠纷排查情况表》，对群体性上访隐患及时报告并加附《分析报告》。街道整合人大代表、政协委员、企事业单位、物业公司、居民代表、社区志愿者等资源，建立人民调解专家库，分类组建调解服务团队，并成立人民调解工作室，为人民调解工作的顺利开展创造良好的条件和环境。凡是经过社区调解的矛盾纠纷，都要求详细建立《工作台帐》和《调解卷宗》，为今后开展调解工作提供第一手资料，为探索人民调解工作新机制打下坚实的基础，“平安建设”工作不断深化。

全域覆盖，提升视频监控新系统

“薛主任，我是住在农行宿舍的，我的车停在路边被划了一圈，您能帮我查一下监控吗？”去年12月的一天早上，家住在农行宿舍的李***来到了社区寻求帮助。原来，李***早上上班时发现自家的汽车有一圈的划痕，急急忙忙来查找划车的人。社区通过查看***头帮助居民找到了事主并帮助协调解决，“有***头真好，这是街道、社区为我们居民做的大实事。”事后李***很感谢。

去年，城西街道投资70余万元，在辖区次干道、背街小巷、各中小学及居民小区等重要街点，安装高清视频监控探头150个，消除了治安盲点。并在社区服务中心建立视频监控墙，将社区所有背街小巷都纳入视频监控范围内，真正实现了视频监控全方位无缝隙全覆盖。如今，街道的一体化监控服务中心，实现了数字化、网络化、智能化管理，视频探头能够清楚的拍摄到每一个背街小巷，实现了为民服务的高效便捷。

今年，街道将继续完善视频监控覆盖面，针对各类居民小区、九小场所、次要干道、次要街道和主要通道等三类目标，在各社区和驻地单位至少再增设100个高清***头，逐步实现与公安视频监控平台的对接，指定专人负责日常简单维护，24小时全天候的视频监控全覆盖，在辖区建成规划布局合理、技术标准统一、视频资源共享的“街道-社区-网格”三级视频监控系统，做到“全域监控”无盲区，为“平安建设”提供有力保障。

城西街道“社会治理、全域共治”模式的提出和实践，进一步完善了基层社会治理体系，提升了基层社会治理能力，夯实了基层社会治理基础，真正实现了“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交”的工作目标，让辖区群众有了更多的“获得感”。