区政务服务中心多措并举全面落实一次办成改革部署让最优营商环境成
全市优化营商环境动员大会召开后,长清区政务中心立即行动,对照问题迅速整改,进一步提高行政效能,提升服务质量,强化作风建设,推行十项具体工作措施,全力落实全市“一次办成”改革工作部署,打造“审批速度最快、办事效能最高、审批服务最好”的政务服务中心,让最优营商环境成为长清政务最靓丽的名片
一是立即行动,贯彻落实。利用周末时间召开全体人员参加的专题会议,第一时间传达贯彻落实全市优化营商环境动员大会会议精神,要求充分认识优化营商环境的重要性和紧迫感,提高政治站位、加强思想认识,对标问题,拉出清单,逐条整改,举一反三,迅速把全市工作各项措施要求不折不扣落到实处,以端正的态度,扎实的作风,良好状态进一步做好政务服务工作,优化全区政务营商环境。
二是全面落实“两集中、两到位”。按照审批事项全部进驻大厅,服务事项应进必进的原则,全面落实“两集中、两到位”工作机制,将全区进驻的48个部门186项行政审批和服务事项全部集中到政务大厅集中办公,为全区企业市民提供更加高效便捷优质服务。
三是全面实施“只需跑一次”改革。对全区46个区直部门、10个街镇的1569项审批服务事项进行全面梳理,实现60项“零跑腿”事项,1125项“只跑一次”事项,384项“你不用跑我来跑”事项于6月1日起全面开展“只需跑一次”改革。同时中心采用窗口放置“只跑一次”服务指南、大厅显示屏滚动播放全面开展“只跑一次”的温馨提示,强化社会监督,采取每周总结、每月通报等形式,抓点带面督促“只跑一次”改革快速推进。
四是稳步推进“一窗受理、集成服务”审批服务新模式。以政务服务中心搬迁为契机,合理规划大厅布局,设置商事类(工商注册)、不动产登记类、建设项目投资类三大类“一窗受理”综合受理区,实行“前台一窗受理、后台分类审批、统一综合出件”审批服务新模式。目前已预留好“一窗受理”综合窗口;积极与市政务中心加强对接,将“一窗受理”工作数据上报市政务中心录入服务系统平台,“一窗受理”网络端口已于上周接入长清区政务服务中心;“一窗受理”工作队伍正在组建,人员培训工作正在紧张筹备中。
五是制定开展《长清区政务服务中心关于开展深化‘一次办成’改革,争做打造最优营商环境服务标兵的实施方案》。为进一步深化放管服改革,全面落实区优化营商环境会议精神和区委王勤光书记视察政务大厅工作要求,打造最优营商环境,中心通过亮身份、比业务、群众评等方式,制定开展“深化‘一次办成’改革,争做打造最优营商环境服务标兵”活动,通过活动的开展掀起中心优化营商环境热潮,加强中心干部队伍建设,全面提升窗口服务质量和服务水平新形象。
六是设立组织纪检委监督岗,建立营商环境问责惩戒机制。抽取组织部、纪律检查委精干工作人员进驻政务服务大厅设立组织部、纪律检查委监督岗,加强对优化营商环境落实情况的监督检查,强化政务大厅工作纪律监督管理,坚决查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等行为;加大对不担当、不作为、乱作为等突出问题的整治力度,问责情况纳入党风政风行风正风肃纪民主评议,对典型问题进行通报曝光。同时设置24小时纪律检查监督值班电话,随时受理企业、群众的投诉和意见、及时帮助企业、群众解决困难。
七是开展建设项目代办服务,积极推行“拿地即开工”。积极与市政务中心对接,组织投资建设相关审批部门研究,通过开展建设项目代办服务机制,积极探索推行适合我区特色的“拿地即开工”审批模式,实行企业投资建设类项目在办理用地手续的“时段”,提前介入,容缺受理,进行审核、审批,待建设单位取得建设工程用地规划许可证或土地移交书后,即可办理施工许可。采取“拿地即开工”模式,从取得使用土地批准文件到获取施工许可证为止,实现工业项目政府审批时间不超过15个工作日,其他投资建设项目不超过30个工作日的目标。
八是努力扩大区域综合评价适用范围。在济南经济开发区全面实行区域综合评价评审的基础上,继续扩大区域综合评价适用范围,对全区其他的开发区、功能区和连片开发区域,全面推行区域综合评价评估,由建设单位“逐一”编报,变为由各功能区、开发区或连片开发区“统一”编报,实现区域整体评价评估成果区域内建设项目共享共用。
九是认真探索推行建设项目联合验收。在建设项目“一号通”特色服务的基础上,组织涉及到建设项目的有关验收部门针对建设项目联合验收工作共同进行认真研究,按照企业自愿申请、部门各负其责,工作并联推动、验测合一进行的原则,积极推行出符合我区情况的建设项目联合验收服务机制。对具备竣工验收条件的建设工程涉及的综合验收事项,实施统一受理、统一现场验收、统一送达验收文件。对于验收涉及的测量工作,实行“一次委托、统一测绘、成果共享”。
十是以标准化服务为抓手,打造政务服务品牌。在省级服务标准化单位的基础上,积极争创国家级服务标准化单位。通过制定落实严格的工作服务标准和健全完善的服务质量反馈投诉机制以及单位告知函、投诉意见箱、满意度调查问卷、现场评价、企业电话回访等多种广泛征求社会的意见建议的形式,来进一步创新工作机制,转变工作作风,提升服务水平,促进中心公共服务和管理能力的提高,打造铸就中心“规范、阳光、便捷、高效”靓丽的政务服务品牌新形象。