山东发展现代农业繁荣农村经济

　　山东是典型的农业大省，也是令人信服的农业强省。

　　近4年来，山东农林牧渔业总产值以年均5.4%的速度稳步增长，2006年达到4056.5亿元，稳居全国第一；

　　2006年，全省农产品出口额达80亿美元，分别约占全国农产品出口额和全省出口总额的1/4，已连续7年居全国第一；

　　今年前三季度，山东第一产业投资高速增长，完成279.1亿元，增长83.1%，远高于去年同期30.0%的增速；粮食生产在播种面积略有减少的情况下，连续5年获得丰收。

　　从农业产业化，到农村城镇化，再到农业国际化、标准化，中央有关“三农”的每一项重大决策和部署，在这里都得到了认真的落实，并进行创新的实践。很多好的经验和做法，走出了山东，影响了全国。

　　当前，山东上下正全面学习贯彻***，按照科学发展观的要求，发展现代农业，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。希望的田野里，到处呈现出一派蓬勃兴旺的景象。

　　叫人大开眼界的现代农业

　　11月5日，记者驱车出济南，经淄博，到潍坊。

　　在安丘市凌河镇记者看到，满载200吨优质蔬菜的8辆大卡车正从这里排队出发。3天后这些蔬菜就会摆上香港市民的餐桌。目前，安丘每周有600吨蔬菜供应香港。

　　安丘市是国家质检总局确定的首批供港蔬菜备案基地之一。今年以来，该市在全国率先实施出口农产品质量安全区域化建设，他们对全市农业化学投入品实行专营专供封闭运行管理，实施良好农业操作规范，强化***检测监控和质量追溯，保证了农产品质量安全。目前全市大葱、菠菜等5种主要出口蔬菜通过了欧盟、日本和美国有机食品机构的认证。1至9月份农产品出口创汇同比增长30%。

　　在蔬菜基地旁的小房子里，记者看到了农民的种植档案。农民耕播、施肥、用药等过程，一一记录在案。凌河镇镇长于子军告诉记者，靠这些档案，形成了严密的追溯机制。举个例子，这里出口到日本超市的每棵大葱都有标识。

　　“现在种地越来越有讲究了。”凌河镇小儒林庄村农民张德宝乐呵呵地说，“过去种地，靠的是大锨锄头；现在种地，得靠技术员的色谱仪、显微镜。种出合格菜，能卖好价钱。不合格的，卖不出去，等于荒草！”

　　“种地是个技术活！”张德宝说。有不明白的事儿，就拨打农技“110”电话，电话里解决不了，有植保员***服务。按他们的指导，同样的产量，化肥、农药少用三成左右，每亩地省四五百元，还卖好价钱。与7月至8月份比，眼下出口姜、葱价格涨了大约80%，出口一吨姜能多卖4500元。

　　5日下午，记者来到由6家出口龙头企业联合出资400万元建立的潍坊东和分析检测公司。指着那些高科技精密仪器，公司经理王福亮说，我们完全采用日本、欧盟标准，只要农产品在这里通过检测，到他们那边畅通无阻。

　　6日上午，记者步入寿光市现代农业高新技术示范园，南瓜水中生、地瓜树上结、番茄苗长成了树，一条蛇瓜长到3米长，这些只有在神话故事里才会闪现的情景，如今在寿光成了现实；树式栽培、水培、雾培、沙培、一株多果等新奇的栽养方式更是令人耳目一新，这里有世界前沿的农业新品种、新技术、新模式……

　　时近中午，在从寿光去莱芜的路上，记者顺路到淄博市临淄区的蔬菜大棚里进行了采访。郑辛村菜农郑丙顺，应用了一项叫做生物反应堆的新技术，该技术可提高棚内二氧化碳浓度4倍至6倍，基本不用化肥农药，产量提高20%左右。镇上的同志告诉记者，全镇300多个采用这一技术的大棚，为农民年增收80多万元。生产出的蔬菜经过认证，全部达到了绿色蔬菜标准。去年，全国秸秆生物反应堆技术推广现场会就在这里召开。

　　中国数量经济学会理事、山东省社科院经济研究所所长张卫国告诉记者，近年来，山东农产品从育种、种养到加工、储运，都直接与发达国家标准对接。再加上全省上下特别注重农业科技进步，因而形成了强大的核心竞争力。现代农业要腾飞，标准化和科技进步是两个最有力的翅膀。

　　初步形成城乡一体化发展新格局

　　6日下午，记者赶到莱芜市采访。

　　第一个接受采访的是莱城区杨庄镇陈徐村青年李传江。“我从村里出来10多年了，一直在莱芜市区做工。”他告诉记者，“最近两天，市劳动就业服务中心代管了我的劳动关系，并帮助我加入了城里的养老、医疗保险，做梦也想不到，我成‘城市人’啦！”

　　莱芜市委宣传部的同志说，到目前，已有2万多像李传江这样的进城农民，参加了城镇养老、医疗保险。譬如他们生病住院，花费600元以上部分可报销80%，和市里机关干部、企业职工一个标准。那些已在城里就业还没办理社会保险的农民工，今年市财政将拿出3000万元为他们补贴办理。

　　让李传江受益的，是莱芜市城乡一体化发展的好政策。按照这些政策，进城农民享受城镇社保，没进城的农民也加入了农村新型养老体系，在政府财政每年补助1800万元的基础上，每名农民只需一次性交纳几百元，从65岁起就可以按月领取养老金，全市1070个村的老年农民几乎全部参保。农村住房困难户也纳入政府补助范围，今年将补助300户，每户3000元。

　　莱芜市委政策研究室主任宗承敏告诉记者，全市民生保障已从单项突破转向整体推进，养老、医疗、住房、就业、救助、教育、文体、安全、环保、权益保障等十大民生保障体系都已启动。而且基本上都采用政府主导下的市场运作模式，政府主导保证公益性，市场运作确保了效率。据介绍，今年以来，莱芜市十大民生保障体系快速推进，全年用于改善民生的财政支出将达10亿元，约占总支出的38%。

　　培育千万名社会主义新型农民

　　8日下午，记者在寿光市三元朱村培训大厅旁听了一堂生动的新型农民培训课。

　　“你们都是有文化、有知识的农村青年，带领群众共同致富还要靠你们啊！”村党支部书记王乐义对来自新疆的70名青年农民语重心长地说。

　　据了解，他们是2007年新疆“青年星火计划”的第六批赴三元朱村学习的学员，分别来自南疆和北疆8个州。三元朱村村委会主任徐国华介绍说，“我们专门请了寿光国际农业科技培训中心的专家和当地的高级农艺师进行现场指导，把各个学员分配到农户，实行一对一教、面对面学，毫无保留地传授技术。”

　　据统计，从2005年到现在，三元朱村已经免费为新疆培训青年农民1000多人，这些人大都成了农村科技带头人。三元朱村培训基地不仅面向当地农民，而且面向全国各地，特别是西北五省区的农民。培训基地的红火，反映了农民对知识的渴求。

　　在遍布山东的农业产业化基地上，有一批新型农民引人注目。他们有的是土生土长的农民，把土地租给龙头企业或基地，然后到基地打工。有的则是外地的农村打工青年。在种植养殖基地上，他们干的仍然是农民的活，但其观念、知识和素养，都已经与产业工人相差无几。在安丘市外贸食品有限责任公司第二农场，记者见到正在忙碌的冀风高，他是附近村里的农民，4年前来到该农场打工，每月能拿到1200元工资。据了解，目前山东已建立国家、省、市农业标准化示范区360个、种养基地2600多个。一大批工厂化生产的农民，在这里受到培养，并把各种农业新技术、新观念迅速传播、扩散出去。

　　据山东省农业厅副厅长刘芳原介绍，培养新型农民是推进新农村建设的关键措施。省委、省政府对此高度重视，全省重点实施了农民科技培训和农村劳动力转移培训两大工程。省、市、县、乡四级培训体系，主要开展了跨世纪青年农民培训、绿色证书培训、实用技术培训和远程教育培训等。在劳动力转移培训方面，组织实施了阳光工程，有针对性地开展农民就业技能培训。自2004年实施以来，共投资8400万元，培训农民65万人，转移就业率达到95%以上。2001年以来，山东每年都向非农产业转移农村劳动力100万人以上。全省3600万农村劳动力中，已有1600万人转移出农村，另有1200万人在农村从事二、三产业，纯粹从事农业的劳动力已不足劳动力总数的1/3。到目前山东农民人均纯收入连续三年保持了两位数增长，其中来自非农产业的收入占到58%。今年前三季度，全省农民人均现金收入4498.1元，增长16.2%。

　　党的十七大报告要求，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。山东省委11月8日召开了九届二次全委扩大会议，进一步研究部署学习贯彻落实党的***，并通过《中共山东省委关于深入学习贯彻党的***的决议》。山东省委书记李建国在会上指出，山东是农业大省，一定要按照***，始终把解决好农业、农村、农民问题作为重中之重。要坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，全面落实***、***关于农村工作的一系列方针、政策，走中国特色农业现代化道路，为夺取全面建设小康社会的新胜利作出新的贡献。(苏民 单保江)