春风行动和万家便民服务悦人心

 　　2017年以来，茂名市国税局贯彻落实***、***关于简政放权、优化服务的部署要求，以“提升。创响”为主题，直面纳税人办税的“堵点”“痛点”“难点”，持续发力，采取“五坚持、五促进”措施，全力打造“春风行动”的升级版，促进高效、便捷办税，使“春风行动”驰而不息、切实提升了纳税人的获得感和满意度。

　　一、坚持提速减负，促进高效服务

　　一是通过推进多元化办税，为纳税人提供网上实时查询大厅办税信息，让纳税人多走“网路”、少走“马路”；推广预约办税、优化房地产交易税收服务等措施，合理选择地点、时间办税，减少办税等候时间。2017年7月平均办税等待时间比2017年1月下降了16.44分钟/笔，下降幅度达38.85%。二是通过简化***代开等业务资料措施，加快涉税事项办理。2017年7月份平均办税时间比2017年1月份平均办税时间下降了1.52分钟/笔，下降幅度达34.86%。三是通过对出口退（免）税企业实行类别管理办法提速出口退（免）税办理，通过优化网上申报系统，为纳税人提供企业所得税申报疑点数据的校验、提醒服务，提高纳税申报质量。

　　二、坚持优化创新，促进智慧服务

　　一是推行增值税***“线上申领、线下配送”服务，使纳税人能快速、便捷领用***。2017年1-7月，全市国税系统纳税人通过该方式领用增值税***1，342户次。二是推行***“线上办理、线下开具”服务，将小规模纳税人自开专用***试点行业范围由住宿业扩大到鉴证咨询业。对电信、电商、公用事业、速递等行业纳税人推广使用电子普通***，逐步实现纸质***到电子***的变革。三是推进外出经营管理电子化。从2017年2月起，推行跨省网上开具《外管证》和省内《外管证》经营地报验登记。2017年１-7月，已通过电子税务局为336户纳税人开具了《外管证》3，180份。

　　三、坚持精准发力，促进便民服务

　　一是推行实名制办税。加大实名办税推行力度，加速实名办税进程。目前，已采集30，937户纳税人实名制认证信息，实名制认证率达到87.62%。二是推进办税制度改革。推动关联度高的业务事项归并整合和信用管税办税制度建设，实现办税模式的转变，进一步提高办税效率。三是推行办税事项的“全市通办”和“省内通办”。全市国税系统7大类53项业务实现“同城通办”，4大类21项业务实现“全省通办”。2017年１-7月，纳税人通过“同城通办”办理业务达23，104户次。四是拓展热线服务功能。在12366热线建立涉税轻微违法行为“快捷受理通道”，接受违法举报工作。充分利用互联网、移动终端等新兴媒介，为纳税人提供多元化、全方位的咨询辅导服务。

　　四、坚持公正执法，促进税务公平

　　一是通过推行《全国税务稽查规范（1.0版）》和严格实施重大税务案件审理办法，进一步完善税收执法程序。二是通过搭建健全“双随机、一公开”监管机制，建立和实施税务行政执法案例指导制度，创新税收执法方式，体现执法公平，提高执法效能。三是推行企业“三证合一”和个体工商户“两证整合”，巩固商事登记改革成果。四是强化纳税信用管理运用，拓宽“银税互动”和“税保合作”受惠面，推出包括三个险种的“税保通”系列保险产品，为纳税人提供与纳税信用等级挂钩的优惠保险服务。2017年1-7月，全市通过“银税互动”项目产品累计为小微企业发放贷款46笔，金额合计5，580万元。

　　五、坚持社会协作，促进合力共赢

　　一是深化国税地税联合办税。全面整合国税、地税服务资源，推广办税服务厅“一窗一人”国税地税联合办税服务模式，实现了涉税业务一窗办理，目前，全市已建成国地税联合共建办税服务厅68个，覆盖率达到86%。二是扩大社会合作范围。充分利用政务中心、银行等网格化网点开拓自助办税服务，在茂名市、茂南区政务服务中心，化州市农村信用社设置茂名国税24小时自助办税服务区，延伸24小时自助办税服务。在市国税局直属分局、电白区国税局开展委托车行代征车辆购置税款试点，2017年1-7月，委托车行代征车辆购置税8，297车次，代征车购税8，036万元。占同期车辆购置税业务量的36%，缓解了大厅前台办税压力，减少了纳税人办税时间成本。三是服务国家发展战略。落实和完善服务“一带一路”倡议的各项税收举措，全面复制推广中国（广东）自由贸易试验区改革创新服务措施。与茂名市级列名大企业签订《税收遵从合作协议》及《个性化纳税服务协议》，彰显税法遵从。对茂名石化生产经营及涉税风险进行“一对一”的纳税辅导，对其发出6个风险提示，开启大企业个性化纳税服务模式，有效促进企业降低经营风险。

陈国培 陆斌