提升治理能力推进高质量发展奋力谱写勇争第一的靖江现代化新篇章

核心提示

　　全面小康决战决胜，以制度优势凝聚率先发展强大合力；贯彻党的十九届四中全会精神，以思想共识强化迈向现代化行动自觉；坚持高质量发展要求，以强富美高提升现代化治理能力；咬定勇争第一目标，以领先争先谱写靖江现代化崭新篇章。

　　12月29日，会第八次全体会议召开。全会高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，全面落实省委十三届七次全会和泰州市委五届九次全会部署要求，回顾总结全面小康决战决胜，研究部署下阶段任务，动员全市上下解放思想，真抓实干，提升治理能力，推进高质量发展，奋力谱写勇争第一的靖江现代化新篇章。

　　市委常委会主持全会。市委书记赵叶作了题为《提升治理能力，推进高质量发展，奋力谱写勇争第一的靖江现代化新篇章》的工作报告。市委副书记陈锋剑就会议贯彻落实及当前工作进行部署。尤红、赵国庆、范敏、何卫东、王权、包国芳、申晓勇、潘企根、沈南松、史骥涛、罗晓东、赵巧新等市领导在主席台就座。市委委员、候补委员出席会议。

　　全会认为，近年来，全市上下决战决胜全面小康，有力彰显了高质量发展的制度优势。强化党委总揽全局的制度内核，以坚强的领导力量引领方向。决策更加科学民主，不断提高组织领导和科学决策水平；目标更加明晰坚定，率先小康形成范例，区域领先再创优势，争先融入步伐加快；主题更加突出鲜明，致力经济发展更平衡、民生保障更充分、小康建设更全面。确立高质量发展的制度导向，以创新的工作思路推动实践。长江未来港展现形态，智能制造城实质突破，生态宜居地攻坚推进。彰显争第一创唯一的制度激励，以高效的协同能力实干担当。在“人心齐、士弘毅、敢争先”的靖江品格感召下，全市各条战线鼓足“东线第一帆”前进动力，党建激励担当作为，改革激发创新活力，汇聚起高效协同、干事创业的澎湃力量。

　　全会指出，要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，以思想共识强化迈向现代化行动自觉。全市各级党组织和广大党员干部要提高政治站位、扛起历史重任，全面提升靖江治理现代化水平。要坚定加强党的领导，强化政治建设向心力。把牢政治方向，深化思想解放，构建长效机制。要坚决扛起历史重任，激发落实落细创造力。只争朝夕，实现发展加速度；攻坚克难，创出改革新路径；守牢底线，创造发展好环境。要坚持从严管党治党，提升真抓实干执行力。打造高素质干部队伍，解放思想培育干部，担当作为用好干部，导向鲜明激励干部；加强基层党组织建设，坚持“质量党建”，树立示范带动，提升服务能力；持续深化全面从严治党，坚持监督体系有形有效覆盖，坚持强化对权力运行的制约和监督，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。

　　全会明确，要坚持高质量发展要求，以强富美高提升现代化治理能力。更加自觉地沿着******为江苏指引的方向前进，在更高水平“强富美高”新靖江建设的治理机制和治理手段上不断开拓进取，努力交好“中国之治”的靖江答卷。紧扣“经济强”，实现更高水平“产业之治”。建立先进制造业集群培育机制，完善改革创新动力系统，拓展开放融合对接机制。紧扣“百姓富”，实现更高水平“民生之治”。构建富民增收长效机制，构建优质均衡公共服务标准，构建民生实事投入保障机制。紧扣“环境美”，实现更高水平“生态之治”。建立生态保护制度体系，完善城乡宜居一体标准，确立绿色发展转型导向。紧扣“社会文明程度高”，实现更高水平“文化之治”。健全先进思想文化引领制度，优化高质量文化供给体系，开展社会治理创新工程。

　　全会指出，明年是实现“十三五”规划目标收官之年，也是巩固全面小康建设成果、开启现代化发展新征程承前启后之年。2020年工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央、省委、泰州市委决策部署，紧扣“强富美高”总目标，突出高质量发展总导向，坚持稳中求进工作基调，自觉践行新发展理念，瞄准“长江未来港、智能制造城、生态宜居地”发展蓝图，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力谱写勇争第一、再创辉煌的靖江现代化新篇章！

　　赵叶在报告中强调，要咬定勇争第一目标，以领先争先谱写靖江现代化崭新篇章。

　　要统筹稳增长调结构，赋能产业转型提升。稳定经济增长，稳定预期，引导投入，狠抓指标，完善和强化“六稳”举措，坚决顶住下行压力，确保经济实现量的有力增长和质的有效提升。狠抓项目突破，坚持项目为王不动摇，坚定“3个100”目标不松劲，围绕龙头集聚项目，放大优势吸引项目，紧扣产出推进项目，实施项目建设“三比一提升”行动，切实增强产业发展后劲。提档园区载体，坚持以改革创新总揽全局，推动园区更新，加速平台布局，深化管理变革，全面擦亮国家级开发区“金字招牌”。

　　要构建融合发展格局，增强整体竞争优势。坚持融合思维打造滨江城市，新城要强“首位度”，老城要能“见生活”，管理要用“绣花功”，着力彰显城市品质，注重发挥城市中心价值创造功能，提升区域经济和人口承载力。立足国际视野扩大对外开放，提高经济开放度，提升现代服务业，致力港口现代化，当好国家开放战略的践行推动者。对标先进地区优化营商环境，构筑更精准的政策体系，擦亮“靖快好”的营商品牌，形成强有力的金融支撑，以规范、透明、高效创造一流服务品牌。

　　要深化乡村振兴战略，提升强农惠农水平。秉持精致理念，发展现代农业。加快品质品牌建设，加快特色优势培育，加快壮大新兴业态，推动农业成为富民产业、活力产业。促进均衡发展，扮靓人居环境。坚持城乡一体化布局，突出系统规划，突出示范带动，突出多元共治，促进公共资源配置向农村倾斜，致力打造望得见绿水、留得住乡愁的美丽家园。注重完善提升，巩固脱贫成效。全力筑牢脱贫基础，倾力做足扶贫成色，合力化解返贫风险，推动精准扶贫向更高水平迈进。

　　要加强生态环境保护，建设绿色宜居家园。聚力长江生态修复，守护一江春水，孕育一城绿意，打造长江生态保护特色示范段。狠抓突出问题整改，把中央、省市环保督察反馈交办问题的整改落实作为重要政治任务，围绕岸线保护恢复，围绕“散乱污”企业综合整治，围绕黑臭水体治理，确保尽快完成整改任务。深化综合环境治理，紧扣“蓝天长驻”施策，瞄准“净土永护”出击，提升综合环境治理水平。

　　要注重保障改善民生，增进人民群众福祉。社会保障更充分，不断深化社保扩面提质增量工作，深化全民参保计划，优化社会保障体系。公共服务更优质，深入排查群众身边的“操心事、烦心事、揪心事”，在教育、医疗、养老等方面持续用劲，补齐民生短板。平安建设更全面，纵深推进扫黑除恶专项斗争，严格落实安全生产责任，加快推进“升级版技防城”建设，打造更高层次的平安靖江。

　　全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照中央和省、市委的统一部署，初心不改、使命不移，担当作为、勇争一流，为加快建设治理能力更强、发展质量更高的现代化靖江作出新的更大贡献！

　　陈锋剑就贯彻落实会议精神指出，各地各部门要切实把思想和行动统一到全会的部署和要求上来。要实干担当抓落实，燃烧激情、苦干实干，扎扎实实把机遇优势转化为现实竞争力；大力弘扬踏石留印、抓铁有痕的工作作风，致力把市委决策变为自觉行动。要攻坚克难抓落实，按照“任务项目化、项目节点化、节点责任化”的要求，抓分解、抓细化，确保责任传导到位。要开拓创新抓落实，进一步调高标杆、调优状态，传承“东线第一帆”精神，奋力推动各项工作走在前列、勇争第一。陈锋剑就当前工作要求，要持续抓好经济运行，更大力度服务企业发展，更大力度推进项目突破，不断夯实“稳”的基础，持续增强“进”的势头，努力争创更多高质量发展“好”成果。要紧紧围绕民生关切，坚持系统改善与突出重点相结合，扬长与补短相结合，扎实抓好文明城市创建、污染防治和民生实事等工作，不断提升群众获得感、幸福感。要重视抓好社会治理，从严从细开展安全生产专项整治，有序做好资金安排周转，高度重视信访维稳，全力守护公共安全，奋力谱写勇争第一的靖江现代化新篇章。

　　全会以举手表决的方式，通过《***靖江市第十二届委员会第八次全体会议决议》（全文另发）。

　　列席全会的有：不是市委委员、候补委员的市四套班子领导成员，市纪委委员；市法院院长、市检察院主要负责人；经济技术开发区领导班子成员、内设机构主要负责人；江阴—靖江工业园区管委会主要负责人、各镇（街道、园区、办事处）党政主要负责人；市委各部委办、市人大常委会各工委、市各委办局（公司）、市政协各专门委员会、市各直属单位、常州大学怀德学院的主要负责人；部分单位领导班子成员；市30强工业企业、10佳重点服务业企业主要负责人。部分基层党代表应邀列席。