十三五栖霞将谱写强富美高新篇章

“十三五”栖霞将谱写“强富美高”新篇章

　　近年来，在市委的领导下，栖霞区圆满完成了各项目标任务，打赢了经济转型、城市提升、民生改善等多场攻坚战，连续三年在市对区综合考核中名列前茅，谱写了栖霞科学发展新篇章。

　　“十三五”期间，栖霞将围绕“产业高地、政策佳地、宜居美地”的目标，精心打造南京副城，全力打造光电智谷，加快打造江海枢纽，协同打造科教强区，持续打造幸福家园，确保率先全面建成小康社会，积极探索开启基本实现现代化建设新征程。

　　深化经济体制改革，加快产业转型

　　栖霞区经济总量已跻身全市第一方阵，2015年全区实现地区生产总值855.6亿元，五年年均增长14%。光电显示、生物医药、智能制造和物联网、移动互联网及软件、新能源“三大三新”科技产业年产值超过2000亿元。今后五年，该区将以全域创新构筑经济转型新优势，提前实现2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。

　　在产业、平台招商中重点引进国内外先进企业和重大项目，在全区再集聚一批行业领军型、辐射带动力强的龙头项目。高度重视规模以上企业生产经营情况，积极采取措施防范产能调整带来的风险。激发中小企业发展活力，创新诉求化解、网络平台、提优提质等服务机制。用好存量和新建楼宇资源，大力引进总部企业，提高楼宇入驻率、税收贡献率，形成一批税收“亿元楼”，实现“立体发展”。

　　坚持产城融合、文旅融合，高标准、高起点做好紫东“创意小镇”等一批特色小镇规划建设，引进民间投资，集聚高端要素;精心打造仙林中心商务区、栖霞商务区等商务商贸集聚区，优化迈燕、尧化、马群等地区服务业功能配套，培育新的消费增长点;巩固“三大三新”产业优势，重点打造产值超过2800亿元的世界一流光电显示产业基地，构建集成电路、新能源、智能制造等战略性新兴产业体系。

　　深化产学研合作，积极支持驻区高校建设国内外一流大学，推动并率先承接高校公共科技平台对外共享，推动并率先共建大学科技园、产业研究院等创新平台，重点推进南京大学国家级“双创”示范基地、先进激光研究院等载体建设。实施“创业栖霞”人才发展计划，放眼全球营造开放式引才环境，保持引进人才、使用人才的领先优势，吸引国际性领军人才落户。

　　坚持绿化发展，全面优化城市布局

　　“十三五”期间，栖霞区坚持以片区改造加快新型城市化进程。仙林副城将进一步提升建成区47平方公里功能，打造“创业天堂、文化绿洲、宜居家园”;以高标准、新理念规划建设地铁小镇西岗片区，通过五年努力使新城初步成型。新尧新城将加快工业布局调整，优化商业、科技等服务配套，打造生态宜居的现代化城区。迈燕片区将加大老城改造力度，打造集商业贸易、文化休闲等业态于一体的滨江新城。

　　在基础设施建设上，栖霞区将加快实施312国道、疏港大道快速化改造、尧红路等重点工程，进一步完善与主城和远郊联通的交通系统。配合实施地铁1号线北延、4号线、6号线、7号线等工程建设，同步完善城市交通一体化换乘系统，促进公交、自行车等多种类型公共交通协调发展。推动基础设施现代化，实施海绵城市系统，有序推进地下综合管廊建设、地下空间开发。

　　进一步提高城市建管水平，结合栖霞山水秀美，历史厚重的特色，在城市规划建设中，充分彰显文化内涵，优化城市设计，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”，建设看得见历史、看得见文化、记得住“乡愁”、有时代特征的现代城市。栖霞区将积极推行装配化施工、绿色建筑等现代建筑形式，以“工匠”精神多出建筑精品。

　　在水环境综合整治上，栖霞区委、区政府历来高度重视整治工作，在2013年就制定了黑臭河道3年整治实施方案，先后整治了117条河道，完成了60个排水达标区创建。特别在迈皋桥地区，街道下大力气治理了南十里长沟等一批老百姓反映强烈的黑臭河道，并且结合老旧小区出新、环境综合整治等对沿河进行拆违拆破，在沿岸修建了绿地游园。

　　提升民生质量，打造宜居美地

　　栖霞区为提升栖霞教育水平，过去5年间拿出30多亿元，按照省一类标准建起24所中小学，新增中小学班级240个。计划到2020年末，栖霞将新建幼儿园、中小学56所，完成燕子矶中学改扩建、新港中专校新校区异地新建、栖霞区特殊教育学校等工程建设，区域教育资源布局更趋合理。栖霞区还将继续引进省内优质资源开展合作办学，大力引进名优骨干教师，建设高素质的校长和教师队伍，推动栖霞教育发展进入全市第一方阵。

　　在医疗方面，栖霞区建成南京市仙林鼓楼医院，并与省人民医院、市妇幼保健院、南京中医药大学、江苏省中西医结合医院、南京市中西医结合医院五大“医联体”合作共建，强化医疗卫生人才培训、培养和引进，加强医学专科建设和内涵管理，创建二级医院重点专科和社区卫生中心特色专科。打造健康栖霞，建立健全全区医疗卫生服务体系、康复医疗体系和妇幼保健体系，形成病人有序就诊、分级诊疗机制。

　　在精准扶贫的工作上，栖霞区属于城郊接合部，三产形态都具备。虽然农业占比不大，但是农业涉及的范围不小，包括龙潭、八卦洲、西岗、栖霞四个街道。

　　在商业配套方面，栖霞引入万达、金鹰等商业巨头，建成曼度广场、爱尚街区等风情休闲街。万达集团投资150亿元，建设第四代文旅旗舰店，对青龙地铁小镇以及宁镇扬板块开发也起到直接的拉升作用。而在风景如画的羊山湖滨，一座商业酒吧街即将开建。