南京市玄武区人民政府锁金村街道办事处硝酸铵等危险化学品安全风险隐患专项排查治理实施方案
Admin - admin
于2022年02月17日发表
为深刻吸取黎巴嫩贝鲁特港爆炸等事故教训，持续深化危险化学品重大风险防控工作，根据《南京市硝酸铵等危险化学品安全风险隐患专项排查治理实施方案》要求，结合街道实际，制定本实施方案。
一、总体要求
认真贯彻落实******关于安全生产的***精神，把危险化学品重大风险防控作为防范化解重大风险的重中之重，按照“巩固、深化、拓展”的要求，坚持一企一策；坚持举一反三，延伸开展生产、储存硝化棉、氯酸钾、氯酸钠、液氯以及涉及硝化工艺危险化学品企业（以下简称五类企业）的安全专项排查治理；坚持由点至面，推进对全部危险化学品重大危险源企业进行检查督导，建立问题隐患和整改措施清单，落实各项措施，实现危险化学品生产安全风险得到有效防控、特别管控危险化学品风险管控水平有效提升、重大危险源风险常态化防控机制有效运行，坚决防范遏制危险化学品重特大事故，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
二、排查对象及内容
（一）五类重点涉爆危险化学品企业。重点检查液氯生产企业、使用液氯从事生产的化工企业、有储存设施的液氯经营企业贮槽厂房密闭情况，泄漏报警装置与吸收系统联锁情况，万向管道充装系统完好情况等；重点检查硝化工艺反应安全风险评估及结果运用情况，控制室远离装置设置及限制现场作业人数情况，自动化控制及报警联锁功能符合情况；重点检查硝化棉、氯酸钾、氯酸钠生产企业，使用硝化棉、氯酸钾、氯酸钠从事生产的化工企业，有储存设施的硝化棉、氯酸钾、氯酸钠经营企业储存环节安全措施落实情况。
（二）危险化学品重大危险源企业。重点检查重大危险源罐区仓库安全、消防设施设备的完好有效情况，重大危险源有关监测监控数据接入风险监测预警系统的情况，每一处重大危险源明确并落实企业主要负责人、技术负责人、操作负责人包保管控责任的情况。
（三）涉及爆炸性危险货物的储存、运输等企业，以及涉及爆炸性危险货物的港口、码头、堆场、化工园区、院校。重点检查前两轮问题隐患的整改情况，重大安全风险排查管控情况，安全管理责任落实情况等。
（四）危险货物运输单位。对危险货物运输单位及运输车辆开展专项整治，重点整治危险货物运输车辆不按规定的路线行驶，产生异常驻留点的行为。
（五）涉及爆炸性危险化学品使用的院校实验室。重点检察院校实验室爆炸性危险化学品的存储情况，严厉打击违规存储行为。
三、排查组织分工
（一）组建工作专班。街道组建硝酸铵等危险化学品安全风险隐患第三轮排查专班，研究制定专项排查治理工作实施方案，整体协调并全过程调度专项排查治理工作和隐患整改。专班由杨文伟任组长，安委会成员单位为组员。专班协调办公室设在安监办。
（二）排查任务分工。
1.街道安监办统筹推进硝酸铵等危险化学品安全风险隐患第三轮专项排查治理，扎口汇总上报相关材料。
2.城管中心重点排查治理五类企业危险废物收集、处置、贮存等环节安全风险隐患。
四、时间及排查安排
2020 年 9 月 29 日至 12 月 31 日分四个阶段推进。
（一）动员部署（9 月 29 日至 10 月 12 日）。制定工作方案，明确职责分工，细化时间安排，启动相关工作；对五类企业进行全面摸底，建立清单。
（二）企业自查（10 月 1 日至 10 月 18 日）。五类企业及危化品重大危险源企业，对照检查要点认真开展安全风险隐患排查，抓好整改；纳入排查治理范围的其他企业（单位）全面开展自查。企业自查要形成问题隐患和整改措施清单，并将自查情况报所在街道安监办。
（三）督导检查（10 月 11 日至 12 月 10 日）。各部门按职责分工展开安全检查，对发现的隐患问题督促企业及时整改。
（四）整改验收（12 月 11 日至 12 月 31 日）。企业对自查和政府排查发现的问题隐患要立查立改。
五、工作要求
（一）提高政治站位。要深入学习贯彻******关于安全生产的***精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识当前危险化学品安全生产面临的严峻复杂形势，充分认清抓好危险化学品重大风险防控的重要意义，结合安全生产专项整治三年行动计划，强化组织领导，狠抓责任落实，认真组织实施专项排查治理工作。
（二）分类精准施策。要强化工作举措，突出重大风险精准防控，对五类企业摸清底数、排查问题、完善措施。要完善“消地协作”机制，优化监管资源配置，统筹协调、上下联动，采用“集中执法检查”“执法+服务”等方式扎实开展重大危险源企业检查督导。
（三）严格整改督办。检查组检查发现的问题隐患，要建立工作清单，依法督促企业整改。
（四）强化务实作风。要实行最严格的监管执法，依法严厉打击危险化学品生产、储存、运输等环节违法违规行为，坚决治理到位，守牢安全底线。要结合危险化学品企业安全整治和淘汰退出工作，通过专项检查，加快推动不符合安全条件的危险化学品企业关闭退出一批、停产整顿一批、限期整改一批。要针对检查情况举一反三，加强系统治理，推动解决根源性问题，实现标本兼治。
