本区全面开展安全生产大检查
杨府办发〔2004〕42号
上海市杨浦区人民政府办公室
关于本区全面开展安全生产大检查的通知
区政府各委、办、局,各街道办事处、五角场镇政府,各集团公司及有关单位:
为贯彻12月14日***召开的全国安全生产电视电话会议精神以及上海市安全生产委员会《关于全面开展安全生产大检查的通知》精神,从即日起,在我区全面开展为期2个月的安全生产大检查。通过安全生产大检查,一是继续保持我区全年安全生产的平稳态势;二是在这两个月事故多发期中,有效遏制各类生产安全事故的发生;三是确保市、区“两会”期间的稳定和安全;四是确保全区人民欢度喜庆、祥和的元旦、春节。现将有关事项通知如下:
一、思想重视,明确责任
各级领导要从实践 “三个代表”重要思想的高度,充分认识抓好安全生产工作的重要性,切实关心人民群众生活、保护国家财产和人民生命安全,维护改革发展稳定大局。各部门、各单位要加强对安全生产工作的领导,积极履行安全生产工作责任,督促生产经营单位开展安全生产自查,并组织力量全面开展安全生产大检查。各级领导,尤其是主要领导要明确责任,深入基层,深入生产现场,积极查找安全生产工作中存在的问题和薄弱环节,有针对性地制定具体整改措施,并认真加以落实。
二、整合力量,各司其职
这次安全生产大检查,在区政府领导下,由区安全生产领导小组办公室统一组织实施。一是由区安全生产领导小组办公室组织各职能部门开展综合执法检查,形成合力;二是由区安全生产领导小组办公室结合年终安全生产责任制考核,对全区37个签约单位进行全面的检查,并作出考核评定;三是各有关职能部门根据职责和检查重点,组织专门力量,开展专项整治和检查;四是各有关委、办、局和街道、镇以及集团公司要督促所属企事业单位开展全面自查,并组织专门力量对重点单位进行全面检查。对在安全生产大检查中发现的隐患和问题,要采取果断措施,并通过回头查、反复查,切实整改安全隐患,落实有效措施。
三、突出重点,务求实效
这次安全生产大检查的重点是,建筑施工工地、锅容管特设备、公众聚集场所、危险化学品从业单位以及春运各环节的安全。具体要求是:
(一)建筑施工单位要针对年底建设工程项目加快施工进度的实际情况,开展有针对性的安全检查。要结合冬季户外作业的特殊需要,检查各类安全防护措施的落实情况。重点检查脚手架、井架、塔吊等大型施工机械设备、设施,坚决防止倒塌事故的发生。对临街搭设的大型设施、公告牌等采取加固措施,不符合要求的,应立即拆除。
(二)使用锅容管特设备的单位要认真吸取“12.3”锅炉爆炸事故的教训,加强对“五小企业”使用锅炉、压力容器情况的安全检查,严厉打击擅自将常压锅炉改为承压锅炉的行为。同时,要根据冬季锅炉运行的特点,加强水位计等安全***的检查,确保完好。要把大型商场、超市等公共场所的电梯,作为检查的重点,确保运行安全。
3、元旦、春节期间,要切实加强各类商场、宾馆等人员集中的公共娱乐场所、公共聚集场所的安全检查。要严格检查各类安全设施的落实以及应急措施的到位情况,特别是要确保应急通道、消防设施落实到位,严防火灾、挤踏等恶性事故的发生。
4、危险化学品从业单位作为这次安全生产大检查的重中之重,要检查危险化学品生产、使用和储存企业执行安全管理制度和操作规程的情况,督促其加强作业现场的安全巡查并积极开展反违章活动;要加强对危险化学品运输人员资格及车辆资质的抽查,从严查处无资格、无资质运输以及违反规定运输时间和路线的行为;对危险化学品的重点地区、重点单位,要开展联合检查、综合执法。对存在重大隐患又不积极整改的,要加大执法力度,力促其彻底整改,坚决防止危险化学品泄露和伤亡事故的发生。
各有关单位要对烟花爆竹的仓储、销售点不间断的开展全面检查,确保各项措施落实到位。对不符合储存和销售条件的、或者违规经营的,要坚决予以取缔。
5、应急值班、应急处理,是安全生产工作的重要内容之一。值班制度和应急预案的落实情况,也要作为这次安全生产大检查的重要内容。要严格执行重大节日期间领导值班制度和事故专报制度,保障信息畅通和突发情况的有效快速处置。危险、危害性较大的重点监控单位的主要负责人离岗要执行请假制度,并建立有效的通信联络手段;值班负责人必须由能够指挥和处置突发事故的同志担任。要制订周密的应急预案和配备有战斗力的应急队伍。
四、具体事项
(一)各部门、各单位接本通知后,于一周内制定本部门、本单位安全生产大检查的计划,并报送区安全生产领导小组办公室。
(二)12月31日、2月7日分两次将检查情况书面报送区安全生产领导小组办公室。
二○○四年十二月二十三日
主题词:安全生产 检查 通知
抄送:区委各部门,区人大办,区政协办,区法院,区检察院,区各人民团体。
上海市杨浦区人民政府办公室
2004年12月23日印发
(共印420份)