区府办让更多老人享受发展红利——关于加大浦南地区养老助餐扶持的意见和建议办理纪实

　　“近年来，老龄人口数量加速增长，并呈现出人口高龄化、高龄独居化的新特征。在所有为老需求中，养老助餐需求成为全社会共同关注的问题。”今年区两会上，区政协委员黄颖提交了《关于加大浦南地区养老助餐扶持的意见和建议》，在客观分析目前我区浦南地区养老助餐配套相对不足的基础上，提出了优化审批程序、引入第三方服务、加大财政扶持力度等建议。
　　据了解，截至2019年底，浦南地区泖港、新浜、石湖荡、叶榭4个镇共有60周岁以上老人5.14万人，平均老龄化比例达36.41%。面对日益增长的老年助餐需求，近年来，我区大力发展社区老年助餐服务。截至2019年底，全区已建成社区老年人助餐服务点66个。
　　对黄颖提出的意见和建议，区民政局相关负责人回应，目前农村地区养老服务工作相比城区还存在一定不足，浦南地区老年助餐服务工作在设施建设、服务质量、覆盖人群等方面还有提升的空间。为此，我区将持续加大对养老服务事业的支持，不断加大设施建设和补贴力度。2020年计划再新建老年人助餐场所23家，其中5家为社区长者食堂。继续加大老年人就餐补贴力度，配套出台了《关于推进松江区老年助餐服务体系建设的实施意见》，为我区老年助餐服务体系建设提供政策支持。
　　针对政协委员提出的优化养老助餐服务场所审批问题，记者了解到，在我区养老助餐场所主要分为三类，社区长者食堂、助餐点和“幸福老人家”。这三类助餐场所在选址上没有特殊要求，但所有的助餐场所需要满足食品安全要求、场所安全要求、消防安全要求。区民政局将持续加强行业指导，在协同提升助餐服务安全水平的基础上，进一步优化审批环节。
　　下一步，区民政局将结合我区实际，持续提升养老助餐场所数量，构建为老助餐设施网。根据《松江区关于深化养老服务发展实施意见（2019-2022）》，全区助餐服务场所数量有望实现“倍增”，助餐服务供给能力实现“倍增”，使多元主体参与、送餐到居（村）到户的助餐配送体系进一步健全。到2022年，计划在石湖荡镇、泖港镇、叶榭镇、新浜镇、车墩镇和佘山镇建成100家农村地区示范睦邻点“幸福老人家”。
　　“以科技手段为支撑，开发老年助餐管理系统。实现敬老卡直接结算、线上点餐等功能，做到管理者愿用、老年人受用。”在拓展第三方服务方面，还将区与市场监管局、餐饮协会衔接，引导支持社会餐饮企业参与老年助餐服务，丰富助餐服务内容。在财政扶持方面，将加大老年人就餐补贴力度，联合相关部门研究老年人就餐补贴与经济社会发展情况相挂钩的补贴机制，让更多老年人享受经济社会发展红利。

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