沈阳市召开振兴新突破我要当先锋专项行动动员部署大会在新时代东北振兴辽宁振兴的辽沈战役中挑大梁担大任当先锋作表率王新伟讲话吕志成主持范继英于学利出席

　　1月28日，春节后上班第一天，沈阳市召开“振兴新突破、我要当先锋”专项行动动员部署大会，深入学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，落实落细省委、市委经济工作会议要求，引导全市各个方面以奋进姿态投身振兴发展一线，以超常举措展现更大担当和作为，推动沈阳在新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”中挑大梁担大任、当先锋作表率。省委常委、市委书记王新伟出席会议并讲话，市委副书记、市长吕志成主持会议，市人大常委会主任范继英、市政协主席于学利出席会议。

　　王新伟指出，必须扛牢使命担当，践行突破之责。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是全省实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。“振兴新突破、我要当先锋”，是必须扛牢的政治担当，要牢记******殷殷嘱托，把推动全面振兴取得新突破作为重大政治任务，在更好承担国家战略上作出“沈阳问答”，以钉钉子精神把******擘画的发展蓝图变为美好现实；是必须扛牢的省会担当，要锚定加快建设国家中心城市、为全省作出“五个示范”，以突破之举持续提升首位度、增强贡献力，就充分发挥支撑带动作用提供“沈阳方案”，当好东北振兴、辽宁振兴的“跳高队”；是必须扛牢的时代担当，要激发全市上下奋跃而上、飞速奔跑，在突破一个个难关中彰显“沈阳风骨”，为沈阳重振雄风、重塑辉煌作出应有贡献。我们要把握好引领式突破、创新式突破、攻坚式突破、转折式突破、成长式突破、制度式突破等重点方向，唱响突破的主旋律、打响突破的整体战，让沈阳在赢得挑战中丰满蓄势腾飞的羽翼，在攻坚克难中强化奋勇前进的筋骨，在锐意进取中挺拔振兴发展的脊梁。

　　王新伟强调，必须锚定目标任务，施展突破之为。一要着力加强项目建设，在提升城市发展能级上实现新突破。围绕提升维护国家“五大安全”能力，聚焦建设“一枢纽、四中心”，谋划推进重点项目3000个，开复工重点项目2500个以上；推动建设区域性国际消费中心城市，大力推进国家服务业扩大开放综合试点；加大对世界500强、民营500强及行业隐形冠军企业的招商引资力度，全面推进央企合作。二要着力优化营商环境，在全面深化改革上实现新突破。推动国家营商环境标杆城市评价进位升级，深入开展营商环境问题“万件清理”监督行动；围绕产权、治理、组织、产业“四个结构”加快国资国企改革攻坚，积极争取央企区域总部落地沈阳；鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，实施市场主体倍增计划。三要着力做好结构调整“三篇大文章”，在发展先进制造业上实现新突破。做大做强“5+3+7+5”20条产业链，加快12个头部企业配套园区和24个重点特色工业园区建设，推动产业链式集群发展；推进数字赋能，打造产业数字化高原，实施数字产业化倍增行动；建设服务型制造示范城市，大力发展高技术服务业，探索推动“科技—产业—金融”良性循环的新办法新模式。四要着力推进科技自立自强，在引育壮大新动能上实现新突破。深化科技体制改革，产学研协同开展“卡脖子”技术攻关，健全科技型企业梯度培育体系；实施国家级创新平台倍增计划，加快浑南科技城、沈北科教融合园等科创空间建设，大力推进重大科技基础设施、中试熟化基地、大学科技园、新型研发机构建设；创造性落实“兴沈英才计划”，建设青年友好型街区、人才成长型城市。五要着力促进区域协同发展，在引领沈阳现代化都市圈建设上实现新突破。坚持规划引领，实施重点项目和重大合作事项，加快打造“1小时通勤圈”，共建产业合作园区，推进公共服务共享扩面增效。六要着力完善通道平台，在推进高水平对外开放上实现新突破。做优“空陆海网”开放通道，做强自贸区、综保区及中德产业园、中日产业园、中韩科技园等开放平台，推动沈阳经开区、沈阳高新区、辉山经开区进位升级。七要着力推进城乡融合发展，在高品质城乡建设上实现新突破。全面推进35个核心发展板块建设，深入实施城市更新“五大行动”，持续抓好“五工程一管理”，扎实推进乡村建设，不断提升功能品质、服务品质、生态品质、文化品质，打造现代化生态化国际化大都市。八要着力提高市域治理能力，在统筹发展和安全上实现新突破。抓好新阶段疫情防治，加强重大风险防范，强化安全隐患防控，不断创新基层治理，建设治理效能更强、安全稳定局面更巩固、人民群众更满意的平安沈阳。九要着力推动绿色低碳发展，在生态文明建设上实现新突破。持续优化产业、能源、交通、用地结构，推进燃煤、臭氧等污染防治攻坚工程，实施水系连通、水质净化及城市“铺满绿”等工程，积极稳妥推进碳达峰、碳中和。十要着力优化法治环境、信用环境，在打造法治沈阳上实现新突破。巩固拓展全国法治政府建设示范市创建成果，加强“小切口”“小快灵”立法，规范行政执法行为，完善市场主体司法保障机制，加强信用体系建设，抓好全民普法工作。十一要着力实施“文化+”工程，在建设文化强市上实现新突破。围绕辽宁“六地”挖掘阐释英雄城市内涵，推进“百馆工程”，完善提升城市书房、城市书屋，建设特色化标准“小剧场”，培育壮大创意设计、数字文化等产业链，争创全国文明典范城市。十二要着力保障改善民生，在增进民生福祉上实现新突破。扎实推进共同富裕，增强基本公共服务的均衡性和可及性，大力推进舒心就业、幸福教育、健康沈阳、品质养老等民生工程。十三要着力推动县域经济高质量发展，在全面推进乡村振兴上实现新突破。扛牢维护国家粮食安全责任，大力发展乡村特色产业，培育壮大装备制造及配套、农产品精深加工等主导产业，加强优势园区、中心城区与县域地区对口帮扶，推动县域开发区进位升级。

　　王新伟强调，必须强化组织领导，汇聚突破之力。要完善推进机制，领导小组要牵头抓总、统一指挥、定期调度，领导小组办公室要扁平化、实体化运作，13个工作推进组要分兵把口、各负其责，各地区要发挥主战场作用，各单位要发挥主力军作用，制定完备的行动计划，清单化、项目化、工程化盯紧落实。要注重全员发动，从市委、市人大常委会、市政府、市政协四大机关做起，从市领导做起，从各级“一把手”做起，引导广大干部群众和驻沈中（省）直单位及企业投身专项行动，制定突破的目标清单、任务清单，形成全域贯通、全面推开的工作格局。要强化斗争精神，常破“心中贼”，勇于“涉险滩”，啃掉“硬骨头”，说了算定了干、再大困难也不变，以抓铁有痕、踏石留印的干劲把各项工作抓到底、抓出彩。要做实考核评价，完善考评体系，强化结果运用，释放担当导向，把蕴含在干部当中的创新热情、创造活力、创业胆识全面激发出来。

　　吕志成在主持时说，各地区各部门各单位要认真贯彻落实会议精神，鼓足干劲、矢志振兴，把思想和行动迅速统一到市委的要求部署上来，闻令而动、尽锐出战；条抓块保、精准精细，上下一盘棋，每一条赛道、每一项工作都建立横向到边、纵向到底的责任链条；敢于斗争、苦干实干，聚焦重大任务、重大改革、重大工程、重大项目，集中力量专班推进，只争朝夕大干快上；真督实考、赛马竞进，汇聚振兴发展的强大合力。

　　会上，印发了全市“振兴新突破、我要当先锋”专项行动“12+1”赛道2023年度专项行动计划及任务清单，15家典型单位作交流发言，12家典型单位作书面交流。（记者李海英）