开发区下真功用实劲让城市提颜值增气质

　　10月10日上午，位于桃南东街的阳泉土产日杂有限公司门前，工作人员正在打扫卫生、清理垃圾、平整土地。记者看到，桃南东街白羊墅桥至五渡桥路段，路面干净，道路两侧沿线企业、商铺门面整洁。“这条街以前脏乱差，创卫工作开展后，环境可是大变样。”作为我市创卫工作的见证者、参与者，一位企业工作人员高兴地说。

　　同一时间，开发区创卫督查组来到该路段，沿街现场督导检查创卫工作。这一路段是开发区管委会9月22日接到的新增创卫任务。面对时间紧、任务重的实际情况，开发区党员干部勇于担当，严格按照时间节点，高质量、高标准开展环境卫生整治，连犄角旮旯都不放过，连续四天四夜清理垃圾，共清理2800余吨垃圾。

　　“以前觉得机关干部离我们很远，创卫中看到，他们就在我们身边，实实在在为老百姓服务。”沿街饭店店主张先生说。在开发区党员干部的带动下，越来越多的市民自觉参与到创卫中。　

　　巡查中，督查组组员杜承兴发现白羊墅桥北青年加油站对面墙体还存在广告，立即拍照上传到开发区创卫快督快办微信群。相关保洁人员当日下午就已清理完毕。

　　发现问题，第一时间整改，是开发区创卫精细化管理的具体要求。开发区创卫指挥部有关负责人举例说：“活禽宰杀是创卫当中非常关键的‘一票否决’项。桃南东街部分路段曾存在无证无照、无任何防护措施的活禽售卖流动摊点，我们予以坚决取缔。”

　　不仅是桃南东街，放眼整个开发区，随处都能感受到整洁优美、宜居舒适的环境底色，体会到创卫工作给开发区带来的明显变化。开发区把创卫工作不仅作为一项民生工程，而且作为一项政治任务，着眼于全局，从细节入手，把创卫工作与提升营商环境、优化发展环境、推进园区建设有机结合起来，成立创卫领导小组，下设督查组、宣传组、资金筹备组等专项创建组，明确职能，细化任务，制定出台一系列方案，确保创卫工作顺利进行。在书写创卫这张民心答卷中，诠释了全区创卫、全民创卫、全领域创卫的开发区特色。

　　为切实有效推进创卫工作，开发区运用一线工作法，采取“督查—整改—提升”模式，建立快速反应体系，开展24小时攻坚，全线压上、全力而出、全面发动。同时，建立任务清单、问题清单和责任清单，根据发现问题及时下达整改清单和督办清单，实行问题清单销号制和工作任务减量化管理。目前，开发区共完成大连街等19条主次干道、晨曦巷等23条背街小巷、1047家食品生产经营单位和“三小”行业、2个农贸市场、851家烟草销售商户的综合整治任务。创卫大大改变了城市环境面貌，有力推动了城市基础设施完善，持续促进了城市管理水平提高。

　　从干部带头到全民参与，创卫带来的不仅仅是环境的改善、市民素质的提升，更成为检验开发区干部作风的“考场”。开发区党工委书记、管委会主任高永红等区领导带头奋战在创卫一线，督导检查创卫工作，现场解决实际问题，研究制定长效管理机制。各部门各司其职，对照标准将创卫任务分解细化，确保每一个环节和细节都落实到位。广大党员干部担当奉献、连续作战，全力提升巩固创卫成果。

　　创卫是一项民生工程。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，开发区把学和做结合起来，将创卫工作嵌入主题教育，把以人民为中心的发展思想内化于心、外化于行，牢固树立“创卫为了群众，创卫依靠群众”的理念，从老百姓反映最强烈的事情改起，集中开展了一系列环境卫生专项整治行动，切实为群众排忧解难，让老百姓有实实在在的获得感、幸福感。

　　后底沟路段地势低洼，一到雨季的集中降雨天气，便容易形成大量积水，给过往行人和车辆带来不便。创卫工作中，开发区市政养护服务中心和后底沟社区联合实地查看，听取附近居民的建议和意见，制定科学整治方案，新增了14个雨箅，铺设了50余米长的雨水管道，解决了雨水易淤积的问题。

　　“门前三包”制度对改善城市面貌有着重要作用。开发区创新模式，按照“领导包保、部门牵头、党支部+、全员参与”的工作方针，将全区创卫工作划分为8个区域，实行“双三包+三保”责任制，即“包卫生、包绿化、包管理”“包创建、包落实、包督查”“保文明、保诚信、保安全”。各包保部门明确职责，细化分工，组建了由支部党小组组长或党员担任包片负责人，每名工作人员一对一对接单位、商铺的“门前三包”网格巡查队伍，通过巡查及时发现问题，督促整改。

　　全力打造样板工程，以点带面促创卫，是开发区创卫工作的一大特色。开发区将大连街、天津街、香港路、广州路“两街两路”，东苑城集贸市场以及云谷科技创新园和北山西大门2个建筑工地作为示范点进行打造。

　　广州路原先道路破损，企业围墙破旧，商铺门头牌匾杂乱，“十乱”现象、道路两侧违建临建、停产企业废弃工地较多，不仅影响环境卫生，还给市民生活带来不便。根据广州路的现状，开发区管委会制定“政府主导、企业参与、联合执法、综合治理”的工作措施，用两个月的时间对广州路进行了综合整治，共拆除违建、临建7650平方米，更换门头牌匾100余平方米，墙体粉刷、喷涂约1万平方米，路面硬化1000余平方米，新铺设人行道3600平方米，新建面积4700平方米的小游园1座，新建面积2100平方米的停车场1个。

　　“真没想到，这样的城市‘边角地’，如今成了休闲新空间，环境卫生这么好。”今年十一国庆长假，在外工作的刘丽回开发区探亲，与家人到广州路新建的小游园游玩。看到优美的休闲环境、整洁有序的街道和沿街巡视保洁的环卫工人，她连呼“没想到”，表示“创卫确实提升了家乡城市形象”。刘丽的话，从一个侧面道出开发区创卫集中整治和长效管理给人们带来的惊喜。

　　为推进创卫长效管理，开发区选派了5名创卫冲刺督战专员，分别对城市建设、市场监管、环境卫生、综合执法和包保互促“五大板块”进行专项督战。同时，印发了《“星级文明商户”评比实施方案》，通过星级商户评比，树立行业典范，提高市民参与创卫的自觉性和主动性。推行街长路长制，主次干道设立街长、背街小巷设立路长，协调相关部门进行环境卫生整治，督促落实包保互促责任制，健全长效机制，完成好创卫冲刺阶段的各项任务。

　　开发区以管理促创卫，组建了巡警、交警、城管组成的“三勤合一”联勤综合执法队伍，形成创卫工作中的执法合力。联勤队依托指挥中心搭建“网格+三勤合一”的城市管理综合执法平台，每日对街面进行不间断巡逻，加强综合执法，实现城市管理的无盲区、全覆盖，及时发现并解决环境卫生、交通秩序、社会治安等方面的问题，切实提高城市综合管理水平。

　　分布在开发区街头巷尾的小餐饮店、小食品店、小摊点是创卫整治中的重点，也是难点。在不少人的印象中，开发区的食品餐饮企业硬件基础设施较好，创卫难度也较小，更易出成绩，但事实并非如此。经过摸底排查，市市场监督管理局开发区分局发现食品餐饮行业的创卫关键点在于企业环境卫生意识和文明程度，并不取决于基础设施的好坏。

　　如何啃下食品“三小”场所整治这块创卫“硬骨头”？“按照食品餐饮行业创卫验收标准，更多的要求集中体现在企业环境卫生情况和从业人员健康管理等方面，这也是我们创卫工作的切入点。”市市场监督管理局开发区分局有关负责人说。

　　开发区创新工作方法，以街道、社区为单元，推行网格化监管模式，有效督促相关企业落实整改，为创卫工作奠定良好基础。同时，将辖区相关企业分为食品流通单位、餐饮单位、食品小经营店、食品小作坊四大类，根据企业类型列出创卫要点，并打印成表，分发给各家企业，督促其对标整改。

　　深入细致的创卫工作，让开发区城市面貌有了很大变化，在环境卫生变化的过程中，人心得以凝聚，形象得以塑造，素质得以提高，也优化了营商环境，推动了发展。“开发区这两年变化不小，街道干净了，环境优美了，市民素质也越来越高。我会把开发区的变化告诉家乡的朋友，让他们也来阳泉投资创业。”在我市经商多年的温州籍商人赵先生深有感触地说。（史兆慧）

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