大东区开展春风送暖系列活动助力企业纾困解难

春风送暖政策落实月活动开展以来，大东区以推动落实近期省、市出台的系列惠企政策措施为重点，聚焦企业复工复产，最大限度发挥政策支持效用，助力企业纾困解难，促进经济社会提振复苏。

一、加强组织领导，完善工作机制

一是成立工作专班，重塑活动流程。4月15日《沈阳市春风送暖政策落实月》印发后，大东区政府高度重视，迅速落实，区政府主要领导、分管领导分别召开专项会议，积极部署相关工作，成立由区政府主要领导任组长的工作专班，及时制定、印发《大东区“春风送暖政策月”活动执行方案》，并在市活动方案的基础上，重塑活动流程。二是精准查摆政策，制定实施细则。围绕省、市4个《若干举措》文件，对区有权限、能落实的政策举措进行梳理，形成了《大东区春风送暖政策汇编》，明确区级责任单位和政策联系人，畅通咨询渠道，帮助企业更加快速、准确、全面地了解各项惠企政策；针对符合条件的小微企业和个体工商户租金减免、促进国有融资担保机构服务实体经济、新兴产业发展基金管理等方面出台细则，助力企业纾困解难。

二、开展精准推送，发动宣传攻势

一是线上广泛推送惠企政策措施。充分运用12345复工复产专线和“一联三帮”服务平台，围绕企业复工复产遇到的各类问题，提供24小时专业咨询服务。充分发挥全区服务干部和28个协会商会作用，搭建起企业与职能部门沟通的桥梁，“点对点”向企业精准推送市、区政策汇编、企业复工复产指南等。在“大东企业之家”小程序、“大东观澜”、“大东政务中心”公众号等公共平台广泛宣传发布政策措施，确保企业政策知晓全覆盖；二是线下多路推广宣讲政策。通过张贴海报、印发手册、LED屏等方式开展多形式、多角度、多方位的宣传报道；在街道、管委会等基层部门设置受理点和对接专员，将优惠政策打包精讲，已全程帮助20户企业填报贴息补贴申领手续，申报67万元；召开“营商面对面”春风送暖专题活动座谈会，与企业代表面对面沟通，把政策讲清楚、把流程说明白，确保企业懂政策、会操作；通过东东说税、腾讯会议等直播平台进行税收优惠政策讲解，为纳税人提供“点对点，不见面”式辅导；制作留抵退税等组合式税费支持政策思维导图，被辽宁省财政厅、北京市税务局等采用宣传，被人民网辽宁频道、辽宁税务、沈阳税务等转发；制作留抵退税通关宝典，分步帮助市场主体按图索骥适用政策，被辽宁税务、沈阳税务发布；精心编制《增值税留抵退税风险防控手册V1.0》，开通税事通留抵退税咨询专线7*24小时，由业务骨干为纳税人答疑解惑。截至目前，区内有1569户企业已申请办理留抵退税，共计完成退税37825万元。

三、聚焦便企利民，提升服务质效

一是简化审批流程，实行动态管理。工信、市场、安全、消防、汽车城、各街道等多部门联动，推出“申报审批+安全消防检查+通行证”办理并联服务，实行“企业随时申报—2小时审核—4小时办结—24小时开工”的高效办理模式；在全市首创重点保供企业驻厂员制度，为20户企业派驻22名专职驻厂员，24小时全天候监督企业封闭运行情况，实行“一企一策一日报一档案”的“四个一”动态管理。二是畅通运输通道，助力复工复产。为解决员工数量多，企业无法实现厂区内全封闭管理的难题，大东区采取“集中居住（酒店包租）—厂区”两点一线专车往返的移动式全封闭模式，为华晨宝马、德科斯米尔等多家重点企业解决了瓶颈问题；在全市首推跨区电子通行证制度，为宝马、通用及其配套零部件企业等办理电子通行证40895张，为“两点一线”员工制发电子防伪通行证31781张；设立物流车辆服务专员，积极对接市级部门打通物流车辆运输的堵点，为79家企业办理货车通行证967张；开辟通勤车通行证“绿色通道”，横向协调各区防指，为波森尾气、平和法雷奥等34户企业办理通勤车通行证210张，确保员工顺利返岗；联合区域内签约企业，推出“折上折”大型促消费活动，在商家各类促销基础上再补贴1500万元消费券，提振消费信心。三是发挥金融政策和融资支持力度。做好支持小微企业和个体工商户贷款贴息工作，目前已提报35家贴息企业，审核合格33家，贷款金额20030.48万元，预计市区两级贴息累计51.69万元。做好创业担保贷款贴息审核工作，累计审核2022年第一季度小微企业创业担保贷款贴息69笔，贴息金额110.45万；计划今年在区内全面推广“园区集合贷”，服务于实体经济的授信担保模式，目前已与沈阳市科技融资担保有限公司正式签署战略框架协议，为下一步在园区企业宣传推广做足准备。