一、修订工作背景
为着力建设时尚产业、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代时尚产业体系,打造世界级时尚产业集群,建成国际知名的时尚特色小镇,2018年7月5日,深圳市龙华区人民政府办公室印发了《龙华区关于大浪时尚小镇产业发展资金扶持的若干措施》(深龙华府办规〔2018〕3 号)(以下简称《若干措施》),从加快时尚产业集聚、推进时尚产业创新、加强时尚人才集聚、着力打造时尚品牌、大力完善产业配套5方面制定了一系列的资金扶持政策措施,对小镇的发展起到了重要推动作用。
当前,大浪国际时尚特色小镇产业和人才集聚初见成效,小镇各项规划建设也全面升级和提速,发展已进入新阶段。同时,外部形势也发生了一些变化,深圳中国特色社会主义先行示范区和粤港澳大湾区建设目标对小镇发展提出了新的内在要求。为进一步提升扶持资金的使用效率,适应新形势新要求,需要在《若干措施》有效期到期之前(2020年12月31日)对其修订完善,以符合小镇建设发展的需要。
二、修订工作要求
(一)政策修订要兼顾长短期目标。按照时尚小镇“一个目标”“两区三中心”的建设目标,“1+4+6”产业发展体系,在修订《若干措施》相关条文时需要兼顾长短期发展目标。
(二)政策修订要做到精准发力。依据小镇产业导向和经济统计数据分析,疏理和归纳发展中存在的问题。以问题为导向,突破当前制约园区发展的瓶颈。着力提升资金扶持的使用效率,以实现稀缺资源的最大化利用。
(三)政策修订要保证原有政策的延续性。保持政策延续性同时,从多维度对现行政策进行科学评估,建立以绩效为导向的资金分配机制。
(四)政策修订要保证依据充分合理。要求每一项资金扶持政策措施要做到上位政策依据充分、理由科学合理、措施刚性可行。
三、修订工作主要内容
(一)保留部分条文。保证政策的延续性,梳理现有条文,对具有操作性强,且符合小镇产业引导和助力发展的条文予以保留。
(二)调整部分条文。对操作性不强、产业引导不明确、规范事项不清晰的条文进行调整。
(三)增加部分条文。在小镇范围扩大、运营主体多元化的背景下,对新型产业业态、重点项目等小镇发展中需要引导助推的项目增加相应条文。
(四)政策出台需要配合完成的其他事项。
四、修订工作时间和节点成果
(一)工作时间:中标日-2020年12月31日。
(二)工作成果:产业政策原文及编制说明、配套企业遴选办法、申报指南、旧政策评估等必要的配套文件。
(三)工作周期:
1、2020年3月底完成初稿;
2、2020年4月对初稿进行完善并形成征求意见稿;
3、2020年5月完成征求意见稿修订及配套企业遴选办法;
4、2020年6月至11月根据民意征集、相关单位反馈意见等情况进一步开展修订工作,并同步完成申报指南等配套文件,协助完成规范性文件正式印发前的准备工作。
五、采购价格
(一)根据各机构报价取次低价中标,招一备一。
(二)最高限价30万元。
(三)付款方式:分期支付。
1、签订合同后五个工作日内支付合同价款的30%;
2、初稿完善形成征求意见稿,完成配套企业遴选办法,经确认,五个工作日内支付合同价款的30%;
3、形成符合上报审批的政策修订定稿文件,经确认,五个工作日内支付合同价款的30%;
4、政策修订工作完成,且成果文件经甲方验收合格后五个工作日内支付合同价款的10%。
六、报名资质要求
(一)机构资质
1、有独立完成政策评估咨询项目、政策文件修订项目或产业规划咨询服务项目的经验(与深圳市区级及以上有关部门及区政府直属各职能单位合作过的上述项目不少于3个);
2、根据《深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法》相关规定,投标人不存在政府采购活动中诚信问题。
(二)团队结构
1、项目负责人取得硕士及以上学历和学位,承担过市、区政策评估咨询项目、政策文件修订项目、产业规划咨询服务项目不少于3个。
2、项目组人员人数不少于5人,专业方向涵盖经济学、管理学。其中:中级职称或硕士及以上学历人员不少于2人。项目人员必须为投标人自有员工。
(三)投标需提交文件:
1、营业执照复印件;法定代表人证明书原件、身份证复印件;经办人员授权委托书原件、身份证复印件;
2、至少3个独立完成的资质要求项目合同关键页复印件;
3、项目负责人身份证复印件,学历证、学位证及项目经验、近三个月(2019年8月至10月)社保缴交证明材料复印件;
4、项目组人员专业职称/资格证书、学历证、学位证及近三个月(2019年8月至10月)社保缴交证明材料复印件;
5、近三年内无重大违法犯罪记录和不存在被禁止参与政府采购活动的书面声明函(模板见***,由投标单位法定代表人签字并盖公章,提供原件);
6、投标函、履约承诺函、诚信承诺函原件(模板见***)。
封装及提交形式:纸质文件,1正本、4副本,包装在密封袋中,并在密封袋上注明项目名称、投标人名称;密封处加盖投标人公章。
七、资料投递及开标时间
投标文件递交时间:2020年3月10日-3月16日下午17:30止
开标时间:2020年3月17日
八、其他事项
项目单位地址:深圳市龙华区大浪街道明浪路3号公共服务平台702小镇建管中心
联系人:张先生 联系电话:23330015;28126363
***:投标所需材料模板
深圳市龙华区大浪时尚小镇建设管理中心
2020年2月28日
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