盐城市出台硬核政策促进消费扩容提质

为更加积极有效地应对新冠肺炎疫情冲击，日前盐城市出台了《关于积极应对疫情影响促进消费扩容提质的实施意见》（以下简称《实施意见》）。4月28日下午，盐城市召开新闻发布会，从出台背景、主要内容、组织保障等方面，详细解读《实施意见》。

促进消费扩容提质是统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持“两手抓”、夺取“双胜利”的重要着力点。当前，盐城市疫情防控向好态势进一步巩固，生产生活秩序全面加快恢复，群众的消费需求迫切需要解冻、释放。对此，盐城市高度重视，多次召开工作会议，系统研究提高居民收入、丰富产品供给、激活消费潜力等方面的惠民政策措施。促进消费扩容提质政策措施的出台，能够把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费积极培育壮大起来，进一步繁荣市场，促进经济社会高质量发展，不断满足人民群众对美好生活的向往。

《实施意见》从积极促进传统消费回补、加快释放新兴消费潜力、着力打造多层次消费载体、切实完善消费保障措施4个方面，制定了20条政策措施。

汽车、旅游等消费是整个消费领域的重点，消费链条长、涉及面广、带动力强。《实施意见》重点对促进汽车、文化旅游、商贸餐饮、养老服务、家政服务、农村等消费提出了“含金量”较高的政策措施。明确从2020年5月1日起到2020年12月31日止，支持新车购置，对在市内注册登记开票的汽车销售企业购置新车给予补助。扩大地接奖励覆盖面，发放2000万元旅游消费券，5月份实行政府指导价管理的景区门票价格下浮幅度不少于10%。

疫情期间，在线消费、网络消费、健康消费等逆势上扬。《实施意见》围绕扩大体育消费、推动健康消费、提升信息消费、鼓励网络消费、点亮夜间经济、拓展假日经济等提出了一系列政策措施，促进培育壮大新兴消费。试点“市民健身一卡通”，为全市220个老旧小区安装新的室外体育健身器材；组织开展全民健康体检，实现全市城乡居民全覆盖；全市新建3300个5G基站，到2020年底实现市区和各县（市）主城区5G网络连续覆盖；积极发展网红直播经济，形成一批主题IP；打造夜间游览景区、夜间文化演出大舞台等特色夜间消费场景和集聚区；落实带薪休假制度，开设“分时制”步行街、周末集市等消费场所，丰富节假日产品供给。

《实施意见》明确重点在提档升级重点商圈、打造高品位步行街、新建改造农贸农批市场、加快发展品牌便利店等方面发力，提高供给质量，优化市场供给，不断适应居民消费升级的趋势。加快更新升级建军路、宝龙广场等重点商圈；积极提升欧风花街、新弄里、戴庄路等特色步行街或特色街区的品质、功能和体验度；年内全市新建、改造、提升101个农贸农批市场。

收入水平直接关系消费能力，消费环境直接影响消费体验度。《实施意见》提出要从持续提升居民消费能力、全力减轻企业负担、切实增强消费便捷度、全面营造放心消费环境等方面，为消费提供全方位保障。进一步深化收入分配制度改革，深化农村集体产权制度改革，全力以赴稳就业；扎实开展“服务进万企”活动，认真落实各项惠企政策；推进移动支付示范工程建设；深化放心消费创建工作，积极推进消费领域信用体系建设，不断提升消费者满意度，让居民放心消费、安心消费、舒心消费。

促进消费扩容提质各项政策的落地落实，需要财政投入大量资金予以保障。据介绍，盐城市、县两级财政将多渠道筹措4亿元左右资金，专项用于兑现汽车补贴、旅游消费等政策。