广东自贸试验区横琴片区筹备工作高效推进
为迎接中国(广东)自由贸易试验区珠海横琴新区片区的挂牌,横琴新区快速有序推进各项筹备工作。
一是建立广东自贸试验区横琴片区建设工作领导小组运行机制。1月30日,珠海市召开推动广东自贸试验区横琴片区建设工作领导小组第一次会议,讨论部署领导小组运行机制等工作。会议明确,领导小组下设统筹协调、金融财税等六个专项工作组,原则上由分管市领导担任组长,横琴新区负责人担任副组长。领导小组原则每季度召开一次会议,研究协调横琴片区建设推进过程中重大问题,领导小组办公室做好小组会议准备、会议决定事项的跟进落实;各专项组原则每月召开一次会议,研究协调横琴片区建设进程中涉及专项工作领域的相关问题,以及与上级对应部门的沟通和政策项目的推进工作。
二是《广东自贸试验区横琴片区2015年工作要点》形成二次修改稿。结合******对上海自贸试验区建设情况的批复精神,按照先行先试、点面结合、条块互动、梯次推进的原则,区自贸筹备办对《广东自贸试验区横琴片区2015年工作要点》初稿作了进一步的修改和完善。修改稿共分为5大块,包括55项具体工作。
三是启动促进广东自贸试验区横琴片区发展办法制定工作。由市法制局、横琴新区牵头,市委改革办配合,已启动研究制定珠海市促进广东自贸试验区横琴片区发展办法工作。该办法将以《中国(广东)自由贸易试验区管理办法》为指导,全面整合珠海市促进广东自贸试验区横琴片区发展的具体举措,办法将于6月底前通过并正式实施。
四是加紧推进三证合一以及多功能电子营业执照试点工作。加紧推进在横琴片区范围内试行工商营业执照、国地税登记证、机构代码证三证合一以及多功能电子营业执照(企业电子证照系统)试点工作。拟通过实行三证合一登记制度,实现企业准入统一证照、统一号码,简化准入程序,改进审批流程,缩短办理时限,提高市场准入便利化程度,优化营商环境,激发社会投资创业活力,促进市场主体加快发展。拟通过推行载有企业注册、登记、审批、备案、资质认证等各类政务信息,具有年检(年报)、申报、验证、公示、商务交易使用等多功能的电子营业执照,为实现网上申请、受理、审核、公示、发照等全程电子化登记管理提供基础支撑,为实现电子政务、电子商务领域的市场主体身份识别服务提供示范经验,为横琴片区智能岛建设和政府服务创新树立品牌标杆。目前,已制定了具体的试点工作方案。
五是抓紧启动自贸区宣传攻势。根据省自贸办要求,及时对接、全面跟进自贸区挂牌筹备宣传推介工作。创新宣传形式,重视和加强互联网新媒体宣传,筹备新闻发布会、政策说明会和项目推介会等系列活动。开展自贸建设专题培训,2月6日邀请了上海浦发银行总经理助理徐俊为新区干部举办自贸区金融创新政策方面的培训,从政策、产品和业务实操等方面介绍了上海自贸区目前开展的金融创新情况,并对横琴自贸区的金融发展提出了意见和建议。3月10日,组织开展为期3天半的自贸区建设专题培训班,共邀请5位权威专家进行7场讲座,对广东自贸试验区政策进行深入解读。
六是拟创建横琴自贸葡语国家产品展示中心和横琴自贸进口商品直销体验中心。珠海大横琴投资有限公司拟复制上海保税商品展示交易经验,以葡语系国家贸易为突破口,创建横琴自贸葡语国家产品展示中心和横琴自贸进口商品直销体验中心,实现自贸区内处联运和市场化商业模式的跨界发展。目前,该公司已完成横琴自贸进口商品直销体验中心前期可行性调研,并制定了《横琴自贸进口商品直销体验中心创建方案》,得到新区和横琴海关、检验检疫等单位的大力支持。
下一步,横琴新区将抓紧抓好挂牌准备工作,贯彻落实珠海市推动广东自贸试验区横琴片区建设工作领导小组第一次会议精神。建立领导小组及专项工作组,进一步健全运行机制,修改完善《广东自贸试验区横琴片区2015年工作要点》,协调中央、省驻珠单位进驻横琴片区办公点集中办公,并将涉及人员编制事宜报市编委审定。