东平村成片连片集体旧厂房改造项目9月底拟公开招商建汽车主题体验区

    　　今年可谓是永平街城市更新改造全面开花的一年。在永泰村危旧房改造项目传来今年底前基本完成主体工程施工这一好消息的同时，东平村也释放出利好信号：均禾大道北工业区改造项目，即东平村成片连片集体旧厂房改造项目因条件成熟且具有示范效应，列为市、区今年城市更新重点推进的项目。

　　永平街党工委书记许建平表示，作为该街今年重点推进的城市更新项目，东平村成片连片集体旧厂房改造项目的顺利实施，将打响我区利用广州市城市更新“1+3”政策推进旧工业小区改造的头炮，具有示范性意义。目前，该改造项目正在完善部分地块的历史用地手续，拟于今年9月底通过区“三资”平台公开招商，觅得“郎君”后共同建成融汽车展销、服务、汽车金融、电商以及以汽车文化为主题的商业、娱乐一体化的汽车主题体验区。

　　改造意愿强烈，股东代表大会全票通过

　　与永泰村危旧房改造项目不同的是，东平村成片连片集体旧厂房改造项目在今年初开始谋划，在不到4个月的时间，就被列为市里的微更新项目及区城市更新的“明星项目”。

　　日前，记者来到位于均禾大道北侧的东平原玻璃厂地块，也就是改造项目的所在地。只见该地块的西北侧仍有少量的低矮旧厂房，西南面毗邻道路建有12层的老年公寓及居民楼，其余大部分场地已平整完毕，同时堆积着有大量的废弃物与建筑垃圾，与周边万科住宅区、均禾大道等环境不相协调。

　　据东平村村民叶先生介绍，上世纪80年代，某台资企业在该村投资建设玻璃厂，90年代经过扩建后形成较大的经营规模。到了2008年，因该企业经营不善拖欠工人工资及村里物业租金等，该村将该企业告上法庭。作为胜诉方，该村变卖该企业的设备及场内原材料等，偿还了数百名工人的工资。自那以后，该玻璃厂就成为废置厂区，部分存在安全隐患的旧厂房随后被拆除。

　　“这些破旧厂房已废置多年，没能发挥其真正的经济效益，村民都支持对其进行升级改造，一来提升区域产业形态、改善区域环境，二来还能增加村民和集体的收入。”东平经济联社有关负责人介绍说，在今年5月6日，该村召开股东代表大会，就原玻璃厂地块的开发建设项目进行表决，并获得全票通过。可以看出的是，村民的改造意愿很是强烈，希望通过走城市更新道路盘活低效用地，壮大集体经济的腰包。

　　完善用地手续，按三七比例整体统筹开发

　　今年2月，《白云区嘉禾望岗及空港大道沿线片区控制性详细规划》经市政府审议通过。可喜的是，东平村成片连片集体旧厂房改造范围全部位于该片区范围内，总用地面积为11.11公顷，用地性质包括商业兼容商务用地、商业（村建设）用地、社会停车场用地、防护绿地等。

　　依据广州市城市更新“1+3”政策的指引，东平村成片连片集体旧厂房改造项目将按照现状用地面积和容积率1.8（毛）计算权益建筑面积，70%用地或规划建筑面积由村里改造，余下30%则无偿交给政府。也就是说，该地块的改造将划分为东西两侧用地，西侧无偿移交政府统筹开发，东侧地块由村里自行改造。

　　数据显示，在这样的三七比例改造开发模式下，西侧政府统筹开发地块共3.89公顷，规划为商业用地、停车场与公交站场等，东侧的村自行改造地块面积共7.22公顷，总建筑面积15.31万平方米。在交通组织方面，村自主开发用地红线范围内的规划道路，由村完成建设与管养。东平经济联社有关负责人表示，地块内规划道路建成后，将衔接白云大道北、均禾大道、东平中路等外部道路，届时地块内及周边交通条件都将得到改善提升。

　　“目前，该连片旧厂房改造地块内全部用地已办集体土地所有权证，其中1.28公顷已按照省‘三旧’政策完善历史用地手续，其余地块正在报批完善手续。”上述负责人表示，目前初步决定采取地块整体统筹开发的方式，也就是将政府储备用地、村集体分成土地及东侧已有证地块一并统筹考虑，打造产业园，这种开发模式最具灵活性及可操作性。

　　9月底公开招商，力争尽快启动项目开发建设

　　今年5月，我区举行了全市首场城市更新项目推介会，东平村成片连片集体旧厂房改造项目作为首轮推出的5宗城市更新“明星项目”之一，备受投资商的青睐。在当天，就有广东鸿粤汽车集团、澳康达公司两家汽车企业将投资目光瞄向这一改造项目。

　　以澳康达公司为例，这家专注于二手名车独立经销的企业正准备在广州建设澳康达名车广场，目前正在选址落地。日前，在区招商办的带领下，澳康达公司实地考察了这一改造项目地块周边的商业氛围及基础设施建设等情况，对其区位优势及周边的汽车产业氛围表示很感兴趣。

　　“包括澳康达公司，还有广物汽贸、威能机电、佳兆业集团、永旺集团等先后都来现场考察过，让我们看到这一项目开发的实力与前景。”东平经济联社有关负责人表示，项目招商与改造规划同步进行，可以消除项目建成后招商及产业引入的后顾之忧，让村民都能提前看到改造后发挥的实实在在的效益，“真是看在眼里，甜在心里。”

　　记者了解到，待该改造项目实施方案获批、市国规委完成供地后，东平村将采取建设用地使用权流转方式，拟于今年9月底通过区“三资”平台，公开选择有诚信、有实力的企业共同推动地块开发，力争在今年底或明年初启动改造项目开发建设。按照初步招商意向，该改造项目拟定位为“汽车交易、展贸与相关体验服务”。“我们认为，项目引入的产业要壮大村集体经济收入及地方税收，以及招商企业的可持续发展，这对地区经济及产业发展都具有深远影响。”东平经济联社有关负责人提到。

　　据上述负责人介绍，改造项目所在地块周边，如今依托白云大道北及地铁站已发展有一定规模的汽车相关产业，如销售、维修、保养、配件供应等。根据现状场地情况并参考深圳地区相关实例，该地块有条件发展汽车产业园，建设成融汽车展销、服务、汽车金融、电商以及以汽车文化为主题的商业、娱乐一体化的汽车主题体验区。