连续设立4个省级新区四川如此落子有何考量

12月24日，四川省人民政府网站公开《关于同意设立绵阳科技城新区的批复》，同意设立绵阳科技城新区。这是继宜宾三江新区、成都东部新区、南充临江新区后，全省设立的第4个省级新区。

从2月18日宜宾三江新区获批，到12月24日绵阳科技城新区获批，在不到1年的时间里，四川连续设立4个省级新区，频繁“落子”。这4个省级园区有何共同之处，背后又有何发展考量？

推动形成“一干多支、五区协同”新格局

在地图上将这个4个省级新区连接起来，构成的四边形宛如“钻石”——4个“支点”分别位于成都平原经济区、川南经济区和川东北经济区。

考虑到这4个省级新区所属城市在全省经济版图的地位——成都是全省经济发展“龙头”，绵阳、宜宾和南充均为区域中心城市，也是全省经济副中心的候选城市，再结合相关方案中提到的“区域经济中心”“带动城市群崛起”等内容，由此，不难发现，这4个省级新区的设立，正是推动形成“一干多支、五区协同”区域发展新格局的具体支撑。

其中，成都东部新区对应“一干”，做强成都主干；绵阳科技城新区、宜宾三江新区、南充临江新区对应“多支”。

加快构建“四向拓展、全域开放”新格局

从区位上，4个省级新区也分别承担着不同方向的开放合作使命。

成都东部新区“东进”，推动成都重庆相向发展；绵阳科技城新区位于成都经济圈北部，是北上西安、兰州，接入“一带一路”的关键节点；宜宾三江新区对应着“南向”，要打造全省南向开放桥头堡，畅通西部陆海新通道，发展方向中包括粤港澳大湾区、北部湾经济区、东盟等；南充临江新区对应川东北出川通道。

综合来看，4个省级新区正是加快构建“四向拓展、全域开放”新格局的关键支点。落子这4处，共同推动立体全面开放这盘棋走活。

聚焦于成渝地区双城经济圈建设

仔细分析，4个省级新区还有一个关键的“共同点”——聚焦成渝地区双城经济圈建设。

但在细微处，仍能体会到4个省级新区各有侧重：成都东部新区“有利于推动成都重庆相向发展，促进成渝地区双城经济圈建设战略实施”；绵阳科技城新区“有利于推动建设成渝地区双城经济圈创新高地”；宜宾三江新区有利于“培育成渝地区双城经济圈重要增长极”；南充临江新区“有利于加快培育成渝地区双城经济圈高质量发展新动能”。

事实上，这种差异取决于各地综合情况和比较优势，角度不同但落脚点都是同一个——推动成渝地区双城经济圈建设。以绵阳科技城新区为例，主要依托当地富集的科技创新资源，“充分整合科技资源、创新平台建设等方面的优势，全面提升协同创新、基础研究、技术攻关和成果转化能力，积极与成都、重庆合作共建中国西部科学城，为推动建成国家创新驱动发展先行省和建设具有全国影响力的科技创新中心提供重要支撑”。