做好两项改革后半篇文章我市建立126政策体系

近日，攀枝花市印发《关于做好全市乡镇行政区划和村级建制调整改革后半篇文章的实施方案》和《优化乡镇机构编制资源配置专项工作方案》等26个专项方案，着力构建两项改革后半篇文章1+26政策体系。1+26政策体系以优布局、打基础、补短板、建机制为重点，促进乡村全面振兴和县域经济高质量发展，为推动三个圈层联动发展、加快建设川西南滇西北现代化区域中心城市夯实底部基础。

方案围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能四个方面，提出了优化乡镇机构编制资源配置、加强乡村规划建设、提升农村交通运输服务水平、加强农业科技创新支撑、完善乡镇村便民服务体系、提升乡村医疗服务能力、加强城乡社区治理和基层群众自治等26项重点任务。其中，在盘活用好镇村公有资产方面，明确到2021年底，全面完成涉改镇村公有资产清查、移交，镇村办公用房全面保障，闲置资产全面盘活利用。在完善镇村便民服务体系方面，启动便民服务机构设施标准化、平台规范化、服务便利化分类试点。在完善基础教育学校布局方面，聚焦涉改乡镇和行政村人民群众接受公平有质量的教育需要，重点推进空心学校、生源严重萎缩的小规模学校（含教学点）的撤并整合，拟调整学校1所，撤并小学教学点34个。

到今年底，初步实现调适城乡格局、调顺管理机制、调优产业布局、调强服务治理的目标，逐步形成适度均衡的新型城镇化空间格局，基本形成涉改乡镇（街道）教育、医疗卫生、文化、养老、法律服务等公共资源布局初步框架，基层群众自治体系更加完善，基本实现事合、人合、心合。

下一步，全市将以1+26方案为指引，进一步巩固深化两项改革成果，健全持续抓落实工作机制，推动解决一批重点难点问题，切实把改革成果转化为发展红利和治理实效。