共下一盘棋共担新使命——成渝地区双城经济圈建设全面提速

　　到2025年，初步建成轨道上的成渝地区双城经济圈，轨道交通总规模达到1万公里以上。

　　到2025年，川渝装备制造产业主营业务收入将超过1万亿元，世界级装备制造产业集群初步形成。

　　到2025年，西部金融中心初步建成，金融营商环境居全国前列。

　　在国家区域协调发展战略大局中，以重庆、成都为核心的成渝地区正在扮演着重要角色。

　　2020年1月3日，******主持召开中央财经委员会第六次会议并发表***，强调要推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。

　　从基础设施连线成网到携手构建现代产业体系，从大力推进改革创新到打造开放新高地重庆、四川共下一盘棋，共担新使命，推动成渝地区双城经济圈建设全面提速。

　　基础设施之变

　　重大项目密集落子，交通体系连线成网

　　新年伊始，成渝之间最顺直、最高效的客运直连通道成渝中线高铁正加快建设中。

　　从2020年1月进入勘察设计招标阶段，到2021年8月国家发展改革委批复可行性研究报告，再到9月全面启动建设，成渝中线高铁仅用一年多就落地建设。

　　两年来，一系列重大项目密集落子，相连成势，一张内畅外联的互联互通网络愈加清晰

　　陆上，路网更密、距离更短。除成渝中线高铁启动建设外，郑万高铁全线铺轨贯通，成达万高铁、渝昆高铁川渝段等项目加快建设。渝黔高速公路复线建成通车，四川南充至重庆潼南等高速公路正加快建设，川渝省际高速公路达13条，其中在建7条；

　　水上，航运能级更高、航道更通畅。长江上游首个万吨级码头重庆新生港开港运营，涪江双江航电枢纽、万州新田港二期等项目开工建设，嘉陵江利泽航运枢纽建设加快推进；

　　空中，川渝世界级机场群正加快形成。成都天府国际机场建成投运，重庆新机场推荐场址已通过民航局行业审查，重庆江北国际机场T3B航站楼及第四跑道工程正加快建设；

　　国家发展改革委近日印发《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》提出，到2025年，初步建成轨道上的成渝地区双城经济圈，轨道交通总规模达到1万公里以上，完善重庆、成都都市圈1小时通勤圈。

　　新 基建领域，川渝也跑出加速度。目前，川渝累计建设5G基站超13万个，全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点、量子通信网络成渝干线等加快建设，成 都超算中心已纳入国家超算中心体系来自川渝两省市发展改革委数据显示，仅2021年，川渝就推进实施合作共建重大项目67个，已完成投资934亿元。

　　产业协作之变

　　川渝携手补链强链，产业浓度加快提升

　　宜宾三江新区，四川时代新能源科技有限公司全球动力电池龙头企业宁德时代全资子公司里，机器人往来穿梭，工人们紧张忙碌。

　　一台台新能源汽车动力电池生产、包装完毕后，3小时内就能出现在重庆、成都多家整车厂的生产线上。

　　我们的合作伙伴中，既有重庆的长安、中车恒通，也有成都的沃尔沃、四川客车等，落户成渝中间地带的宜宾，能更好地兼顾两大市场。公司总经理特别助理杨伟平说。

　　这是川渝产业协同发展重点项目之一。此前，川渝产业聚合不足，存在产业同质竞争、企业创新能力偏弱、高新技术产业比重偏低等问题。

　　两年来，川渝协同补链强链，携手构建高效分工、相互融合的现代产业体系

　　优势产业正实现相融互促。川渝联合成立汽车、电子产业工作专班，共建产业链供需信息对接平台、联合对外招商、共建产业合作园区，两大产业全域配套率已达80%以上，推动优势产业转型升级；

　　新兴万亿级产业集群开始打造。川渝日前审议通过的《成渝地区双城经济圈共建世界级装备制造产业集群实施方案》提出，计划到2025年，川渝装备制造产业主营业务收入将超过1万亿元，世界级装备制造产业集群初步形成；

　　成 渝地区产业浓度正加快提升统计数据显示，2021年上半年重庆汽车产业增加值同比增长25.3%，电子产业增长33%，四川这两个产业增加值分别 增长18.4%和27.4%；重庆高技术制造业和战略性新兴制造业增幅均超30%，四川规上高技术产业增长21.4%。

　　近日正式印发的《成渝共建西部金融中心规划》，将为成渝地区产业发展注入新动力。

　　规划提出，成渝地区到2025年初步建成西部金融中心，金融体制机制更加优化，金融机构创新活力不断增强，金融开放程度显著提高，金融生态环境明显优化，金融营商环境居全国前列。

　　改革开放之变

　　制度创新敢为人先，开放新高地正在崛起

　　2020年底，在四川广安市邻水县高滩镇与重庆渝北区茨竹镇交界地带，川渝批准启动建设首个跨省域新区川渝高竹新区，承担起探索行政区与经济区适度分离的改革重任。

　　改革，需要敢为人先的勇气。广安和渝北分别抽调干部组建高竹新区管委会，共同出资组建高竹开发公司，土地、财税、人才等政策择优使用、集成共享，双方将实现规划编制、基础配套、交通建设等多方面的一体化。

　　如今在高竹新区，经济要素跨省高效流动已取得初步突破。截至目前，高竹新区已累计入驻企业167户，签约川渝共建重大项目33个，高竹开发公司获23家金融机构可用融资贷款33.6亿元。

　　两年来，川渝以打造改革开放新高地为目标，大胆试、大胆闯、自主改

　　成渝两地积极合作开展国资国企区域性综合改革试验，川渝完成优化营商环境条例协同立法，成渝地区国家城乡融合发展试验区建设正加快推进，210项政务服务事项实现川渝通办，累计办理量超过589万件

　　瞄准制约扩大开放的障碍，川渝推出一系列改革举措：联合13+1省区市共建国际贸易单一窗口西部陆海新通道平台；共同推动长江水道进出口通关便利化；共同推动川渝机场集团交叉持股，强化机场协作运营

　　如今，在地处一带一路与长江经济带联结点的成渝地区，开放新高地正在崛起

　　向东，长江黄金水道正不断优化，重庆还开通渝甬班列，货物直抵宁波舟山港，再通达世界各地；

　　向西，2021年前三季度，中欧班列（成渝）号开行超3800列，同比增长26%，开行量和货值均领跑全国；

　　向南，以川渝为主要支撑点的西部陆海新通道，2021年前三季度目的地已拓展至106个国家（地区）的308个港口，铁海联运班列、跨境公路班车、国际铁路联运班列开行量同比分别增长77%、37%、65%；

　　向北，从成渝地区出发的国际班列，北上穿越西伯利亚直达莫斯科，开行频次正不断加密。

　　数 据显示，2021年前三季度，川渝外贸进出口总值均创历史新高，重庆外贸进出口总值5770.3亿元，同比增长27%；四川外贸进出口总值6692.1亿 元，同比增长14.4%。重庆工商大学副校长李敬说，唱好成渝双城记，将有力助推我国形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 （新华社记者李勇惠小勇张桂林赵宇飞江毅李力可）

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