2018年全市人力资源社会保障工作会议召开
市人社局局长、党组书记,市公务员局局长李本全同志作主题报告
市人社局党组副书记、副局长刘青同志主持会议
会议现场
2月9日,全市人力资源社会保障工作会议在市人社局15楼会议室召开,会议传达了全省人社工作会议精神,总结了2017年全市人社工作,分析了当前形势,部署了2018年工作任务。市人社局局长、党组书记,市公务员局局长李本全同志作主题报告,市人社局党组成员、副局长方永旭同志传达了市委常委、常务副市长李涛同志的批示精神,市人社局党组成员、副局长刘学国同志通报了2017年全市人社工作先进集体,东宝区人社局、市医保局、局就业科、湖北凯龙集团作了交流发言。市人社局党组副书记、副局长刘青同志主持会议。各县市区人社局主要负责人、办公室主任,部分市直单位人事科长、企业人力资源部负责人及市人社局局属单位班子成员、机关科长参加会议。
市委常委、常务副市长李涛同志批示指出,2017年,在市委、市政府坚强领导下,全市人社系统团结拼搏,攻坚克难,锐意创新,在推进就业创业、强化社会保障、加强人才引进培养、促进劳动关系和谐方面取得了优异成绩,人社工作在全国有影响,在全省居前列,成果来之不易。望在新的一年,再接再厉,勇攀新的高峰,为我市全面建设湖北区域性增长极作出新的更大贡献! 李本全同志作了题为“开启新时代 跨越新征程 谱写全市人力资源社会保障事业发展新篇章”的主题报告。首先,全面总结了过去一年的工作成绩,他认为,2017年全市人社系统认真学习宣传贯彻党的十九大精神,紧紧围绕“建设湖北区域性增长极”,坚持“抓创新促提升”,改革攻坚,务实重行,较好地完成了省、市计划指标和重点任务,荣获了9项国家、省级荣誉,承办了4次全国、全省现场会,在全国、全省、全市交流工作经验20多次,“荆门人社”地位进一步提升,影响力进一步增强。一是服务大局有强度。全力服务企业用工,组织培训3万人,促成5.2万余人(次)与3400余家(次)企业对接,规模企业缺工率控制在5.6%以内;全力减轻企业负担,累计减免企业社保费1.3亿元,发放稳岗补贴2007万元;全力开展招才引智,新建5家省级博士后创新实践基地,组织大学生来荆实习实训14465人,吸纳高校毕业生来荆就业创业6612人;全力培育技能人才,评选表彰10名荆门名匠、10名荆门工匠,创建10个大工匠工作室,校企联合培育企业新型学徒566人,探索行业、企业、院校、竞赛综合性职业技能评价模式,全市技能人才总量达到33.2万人。二是改革创新有深度。着力推进关键改革,构建长期护理保险基本政策体系和经办服务机制,全市参保121万人,筹资9860万元,正在享受待遇947人,研究出台《荆门市基本医疗保险实施办法》,真正实现了城乡医保制度一体、服务均等;着力推进重点改革,机关事业单位养老保险单位参保率、人员参保率均位于全省前列,建设项目工伤保险参保率100%,“要素式”办案改革有力提升了仲裁办案效能,预防和解决建设领域拖欠农民工工资问题长效机制全面建立,实名用工、工资专户等制度逐步推开;着力推进难点改革,单病种限费管理范围进一步扩大,县市区国企负责人薪酬制度改革艰难起步;三是兴办实事有温度。退休人员待遇整体提升,为15.3万名企业退休人员、1.78万名机关事业单位退休人员调增基本养老金,为37.5万名城乡居民调增基础养老金标准;贫困人员负担大幅减轻,制定就业、社保扶贫措施,取消建档立卡困难人员基本医保起付线,将大病保险起付线降低至5000元,年度内医保报销不低于90%,个人自付不超过4000元,帮扶17498名建档立卡贫困劳动力就业,为35268人代缴城乡居民养老保险金,为全市困难人员报销医保费1.38亿元;参保人员服务切实优化,推行手机APP、银行代扣、居保通等“绿色缴费”模式,将医保结算网络延伸至村和社区,与省内外312个地市实现联网结算,基本实现参保缴费、领取待遇不出村。四是规范管理有力度,注重规范人事管理,全年招录行政机关公务员72人,公开招聘事业单位工作人员449人,招募“三支一扶”大学生75人,出台实施机关事业单位工作人员带薪年休假制度,强力开展机关事业单位“吃空饷”问题整治、违规发放津贴补贴问题整治,加大公务员培训力度;注重促进和谐稳定,不折不扣地完成军转安置任务,解决企业军转干部困难,全年未发生一例赴省进京非访和恶性群体事件;注重转变工作作风,大力开展“慵懒散慢”问题整治,推行政务服务“四办”(马上办、网上办、一次办、创新办)制度,推进“双随机一公开”监管,开展“两学一做”联学联做,举办丰富多彩的文体活动,展现了人社部门良好形象。五是人社宣传有高度,在地厅级以上主流媒体刊发稿件326篇,其中长期护理保险试点做法在新华社国内动态清样刊载,蒋超良、黄楚平、张爱国、孙兵、李涛等省、市领导分别作出批示,省政府派出专班到我市总结提炼经验,人社部和省委、省政府内刊刊发6篇,展现了荆门人社好风采。六是各地工作有亮度,京山县围绕解决企业用工难题,出台服务用工的十条政策,在劳力密集省份建立劳务输入基地;沙洋县在全市率先探索单病种付费管理,形成了成熟的工作经验;钟祥市推进“扶持农民工等人员返乡创业”全国试点,建成中国花城、莫愁村等一批返乡创业基地;东宝区探索创业担保贷款“市场方担保商户”模式,***了创业贷款反担保难题;荆门高新区·掇刀区通过校企合作开设“猎豹班”、“福耀班”、“金泉班”等,建立“订单式”技能人才培养模式,实现了用工、育才一体化发展;漳河新区逐步理顺人事编制工作,解决了困扰多年的用人难题;屈家岭管理区通过政策扶持农业合作社发展,开展就业扶贫,成效明显。 李本全同志客观分析了当前面临的形势,他指出,党的十九大引领中国特色社会主义进入了新时代,但人社事业的发展与人民群众对美好生活的需求还有不小差距,与全面实现小康、建设现代化国家的目标还有不小差距,主要表现为就业创业数量和质量不平衡,最大民生改善不充分;社会保险覆盖和效率不平衡,保障网络构筑不充分;各类人才培养和引进不平衡,第一资源挖掘不充分;劳动权利共享和共治不平衡,和谐劳动关系构建不充分;人事领域规范和激活不平衡,管理杠杆作用发挥不充分;公共服务能力和水平不平衡,便民利民功能彰显不充分,需要全市人社部门凝聚共识、振奋精神,同舟共济、破难奋进。 李本全同志重点布置了2018年工作任务,他指出,2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的头一年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,也是我市决胜全面建成小康社会、打造湖北区域性增长极的关键一年,全市人社部门及干部职工要以***新时代中国特色社会主义思想为指引,学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持“以人民中心”的发展思想,坚持“幸福都是奋斗出来的”理念,以造福人民为最大政绩,奋力推进全市就业创业提质增量、社会保险扩面提效、人才工作创新发展、人事工资管理有序、劳动关系和谐稳定、人社服务提档升级,努力开创全市人社事业发展新局面,为建设湖北区域性增长极贡献“人社力量”。他强调,要继续实施“创新提升”工程,重点做好六个方面30项工作:一是围绕更稳定更充分,全力提升就业创业质量。推出五大举措:精准服务企业用工,全面推进“雁归农谷”工程,大力发展新业态就业,切实提高市场配置人力资源比重,千方百计抓好就业创业培训。二是围绕更公平可持续,全力提升群众社保获得感。着力“四个加大”:加大重点改革宣传,加大重点工作攻关,加大扩面征缴力度,加大“荆门社保共享计划”实施力度,办好10件社保实事,不断提升人民群众获得感。三是围绕更开放更灵活,全力提升人才工作水平。实施“四大计划”:“荆门工匠”培育计划、高层次人才引进倍增计划、“我选湖北 创在荆门”计划、人才评价改革计划。四是围绕更合理更规范,全力提升人事工资管理效能。聚焦“五项改革”:改革选人方式、改革育人机制、改革收入分配办法、改革岗位管理机制、改革军转安置办法。五是围绕更稳定更公正,全力提升劳动关系和谐度。着力化解劳动关系领域矛盾,全力实现“三好”:当好劳动关系服务员,打好治欠保支攻坚战,用好调解仲裁减震器。六是围绕更便捷更高效,全力提升公共服务能力。从规范化、数据化入手,打造公平普惠、便捷高效的人社公共服务体系,做好三件大事:扎实推进“互联网+人社”计划,快速推进重点项目建设,全面推行“四办”服务制度。 李本全同志提出了转作风抓落实的具体要求,他强调,要以***新时代中国特色社会主义思想为指引,打造过硬作风,凝聚改革合力,共同做好新时代人社工作。要讲政治,始终做到忠诚可靠,所有人社系统干部必须坚定信仰、坚定信念、坚定信心,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要讲担当,始终做到开拓奋进,必须把人民日益增长的美好生活需求作为奋斗目标,主动担当改革重任,用质量变革、效率变革、动力变革推进人社事业发展。要讲纪律,始终做到为政清廉,必须从严守纪,做到大道不失、小节不破、责任不缺。要讲大局,始终做到风雨同舟,全市人社系统要在思想上一盘棋、工作上一股绳、感情上一家亲,维护集体的良好形象。 东宝区人社局、高新区˙掇刀区人社局、京山县人社局被表彰为2017年度全市人社工作先进集体。