白塔镇2014年上半年工作总结及下半年工作打算

    今年以来，白塔镇在区委区政府的正确领导下，以省级示范镇建设为总抓手，以党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕工业化带动城镇化、城镇化促进工业化发展思路，加快推进六大功能区建设，逐步形成产业支撑、特色发展、生态立镇的创新驱动发展格局，城镇化进程不断推进。今年上半年，全社会固定资产投资26亿元，实现经济总收入150亿元，利税15亿元。

    一、加快项目建设，突出产业支撑，增强镇域发展内生动力

    今年以来，围绕汽车部件、新材料两大产业发展，共安排投资过千万元工业项目29项，其它社会事业项目24项，年度计划总投资27.4亿元。有9个项目列入区重大项目，其中，5个列入市重大专项。晶鑫蓝宝石晶体项目3.5万平方米钢结构车间已完工，目前正在进行内部装修，设备已订购；康强综合训练器材项目已竣工，安博汽车部件项目3万平方米车间主体框架已完工，部分设备已订购；雷恩重工电梯导轨项目1.2万平方米厂房已经完工，正在安装设备；海华汽车部件空气悬架项目及盘活颜山专用车辆扩产项目正在进行车间、科研楼基础施工；山东生技人生物科技项目主体车间正在建设中。依托我镇产业优势，策划北京北汽兴华汽车弹簧有限公司增资颜山专汽特种车辆改装等一批符合我镇产业特色的招商项目，全力保障九州通制药项目顺利落地，确保年内完成4亿元招商引资任务。实施企业创新能力提升工程，截止目前，全镇有2家企业申报市级企业技术中心，1家申报省级工程技术研究中心，1家申报省级企业技术中心，2家申报院士工作站，3家申请著名商标，1家申报高新技术企业。同时，加快企业在资本市场发展，积极推动企业上市上柜等各项工作，目前海华、福星正积极申请新三板上市、安博争取创业板上市。

    二、坚持规划引领，完善基础设施，提升城镇综合承载能力

    白塔镇控制性详细规划编制工作全面展开，目前测绘工作、控规第一阶段的讨论及审查工作已完成，为控规的准确性和可操作性打下基础；控规初稿已基本完成，并经过初步审核，对2014年示范镇建设的重点项目落地，集中做好前期规划修改工作。大力建设生态宜居生活区。掩的、和贵等十个村庄续建和新开工建设居民楼19栋708户，建筑面积80000平方米，其中，新型社区——海西社区建设项目申请并通过了“两区三村”工程，今年上半年，该项目完工2栋84户，建筑面积10000平方米完工并交付使用。不断完善道路网络建设。镇域内创业大道路基宽度由原来的15米，调整为18米，土路基工程基本完成；圣天湖环湖东路等其他道路建设工程正在筹备中。实施主干道亮灯工程，投资40余万元在东环路安装路灯72盏，年内计划安装路灯300余盏。中西医结合的博山德润医院一期工程建成。不断推进教育软硬件设施标准化建设，以争创省级规范化学校为契机，全面提升中心校办学条件和水平。不断规范镇中心幼儿园运行机制，扩大招生规模。加强学校、幼儿园周边环境综合整治，推进校舍安全重点工程，确保校园内外学生安全。加快建设800余平方米集图书室、***室、乐器室、舞蹈活动室、电子阅览室、书画展览室及文化大院等为一体的白塔文化活动中心，不断提升中心运行管理水平，丰富群众文化生活，更好地满足群众日益增长的公共文化需求。

   三、突出生态为先，提升环境质量，实现城镇可持续发展

坚持覆盖全镇19个村（社区）的“户集村收镇运区处理”一体化垃圾处理模式，对全镇保洁队伍实行动态管理，确保卫生保洁工作常态化、长效化。全力保障海清污水处理厂正常运行。对张博路掩的小商品市场、簸箕掌建材市场、张博路大小海眼路段、白石路西入口处进行了重点整治。实施沙沟河治理工程，对万山河道进行清淤整治，并将年久失修的河堤进行了加固。积极推进国家村高标准基本农田建设项目、簸箕掌小流域综合治理项目。强化环保治理，积极推进清洁能源替代工程，加大镇域内天然气主管网的建设力度。现已有84家企业使用天然气，天然气入户7000余户，我镇成为全市使用天然气示范镇。深入开展工业废气、道路扬尘治理，确保主要污染物达标排放。实施沙沟河治理、雨污分流管网建设工程。做好绿化升级工作。新增和改建绿地面积15000平方米，继续对11.26万平方米绿化面积进行养护。加快推进各村（社区）游园建设。我镇和簸箕掌社区被列为全区市政环卫工作先进典型，并完成市级卫生镇的申报工作，簸箕掌、白塔、小店、北峪四个村庄社区推荐并申报市级卫生村，我镇还被评为全市爱国卫生工作先进单位。

    四、加大民生保障，强化社会管理，提升群众幸福指数

    抓好城乡养老、优扶对象医疗、城乡低保、劳动就业等各类政策的落实。认真开展社保卡信息确认工作，目前已确认信息10000余人；城乡居民养老保险共审批上报165人，办理参保城乡居民医疗保险88人。深入开展“阳光低保”专项行动，严格按照低保申请、入户调查、民主评议、审核等环节做好低保办理工作，一季度末全镇农村低保户共295户、446人，城镇低保户共83户、111人。春节期间，筹集资金245万元，对全镇困难户、优抚对象、老人进行走访、慰问。全面推进农村土地承包经营权登记工作,有确权任务的16个村已完成调查摸底和外业测绘工作，14个村进入公示确认阶段，4个村整建制建立登记簿。开展乡村文明行动、“四德”工程建设，全面提升公民道德素质和社会文明程度。大力发展文化事业，广泛开展群众文体活动。积极应对计生政策变化，加大计生宣传工作力度，全面开展违法生育综合治理和计划生育基础信息核查两项工作，不断提高出生人口素质，持续稳定低生育水平。抓好镇、村社会管理服务中心的运行，继续实行村级事务“五代理”、村民事务干部代办，建设全面覆盖的社会公共服务体系。深入开展普法宣传，注重运用法制思维和法治方法化解矛盾，推进依法治镇。严格落实企业生产和政府监管“两个主体责任”，开展环消防、安全、环保大检查，遏制各类安全生产事故发生。坚持以群众工作统揽信访工作，做好重大事项和重点项目社会稳定风险评估，健全群众利益诉求表达机制，认真排查调处影响发展稳定的突出矛盾和问题，从源头上防范和化解社会矛盾，实现镇域和谐稳定。

    五、践行群众路线，转变工作作风，着力提升为民服务能力

    在基层党组织中扎实开展好党的群众路线教育实践活动。以焦裕禄精神为主线，采取领导班子带头学、机关人员灵活学、基层党组织广泛学等形式开展学习；不断创新活动载体，通过演讲比赛、观看专题片、大讨论、参观焦裕禄纪念馆等多种方式开展活动。在镇机关、村（社区）、企业党组织开展“为群众服务的办法更多一点”、“与群众的距离更近一点”、“社会责任感更强一点”三个一点主题活动，统一印制了《党员干部服务手册》，全镇280余名党员干部人手一册，让每名党员干部真正成为政策的明白人、服务的多面手。通过征集意见、自我查摆，深入剖析“四风”问题，并对照检查立行立改，确保群众路线教育实践活动落到实处，树立了党员干部为民、务实、清廉的良好形象。

工作中存在的问题

    上半年，全镇经济社会持续快速健康发展的同时，也暴露出了一些突出矛盾和问题，主要具体表现在：一是项目进度还不平衡，年初确定的重点项目，有部分项目虽有进展，但进度不尽如人意。二是企业融资渠道不过多。企业融资难仍是制约企业发展的重要因素。三是城镇管理队伍建设需要进一步加强。随着示范镇建设不断推进，城镇管理的范围和领域不断延伸，管理队伍建设需要进一步加强。

下一步打算及措施

    下半年，我镇将紧紧围绕区委、区政府的决策部署，积极推动产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中，努力把白塔镇建设成为产业成长的新载体、创业发展的新平台、人才集聚的新高地。

    一、振奋精神、真抓实干，高质量实现经济新跨越

    一是抓项目促发展。集中打造以海华、安博科技等一批龙头企业为代表的汽车部件和以晶鑫为代表的新材料产业集群，同时紧紧围绕两大产业集群发展，积极帮助、引导企业开发新项目，突出引进开发科技含量较高的项目，提高项目建设质量。积极主动的服务于大项目的建设，已开工的保进度、保投产，未开工的争取尽快开工，确保尽快发挥效益。二是积极推进技术创新。大力推进技术创新，推动产品精细化发展，支持企业建立研发中心，加快企业由加工到制造，由制造到创造的升级过程，切实增强企业的市场竞争力。2014年，计划新增院士工作站2家，国家级工程实验室1家，省级市级工程技术研究中心2家，省级企业技术中心1家，市企业技术中心5家，高新技术企业2家，山东名牌和省著名商标3个。鼓励扶持企业搞好资本运作，加快企业上市推进步伐，形成多层次融资平台。三是加快现代服务业发展。继续抓好太阳山圣天湖生态休闲度假区项目的规划实施。以张博路沿线商贸物流集聚区为依托，大力发展各类专业市场。

    二、提升标准、注重实效，确保城镇建设有大的进展

    一是进一步增强城市功能。集中发展六大社区，不断完善社区基础设施，促进人口向社区集中。对镇中心广场进行景观设计，绿化升级。实施游园新建和提升改造工作，年内实现村村有游园和文化广场。二是继续加快基础设施建设。继续提升道路承载能力，实施创业大道、五岭路北延、圣天湖东路、东山路等新建道路工程。对颜北路、九州路、人行道进行升级改造，实施镇域内主干道亮灯工程。积极推进220千伏东坡变电站、110千伏饮马变电站和市水文局白塔水文站建设。实施以“硬化、绿化、亮化、美化、净化”为重点的 “五化”工程，全面提升各村（社区）整体形象。三是毫不放松地抓好环境保护和治理。推进国家村高标准基本农田建设项目、簸箕掌生态清洁小流域综合治理项目，对规划区内的山水林田路进行综合治理。狠抓节能减排，严把新建项目节能环保准入门槛，严格控制新上化工项目，加大重点耗能、排污等企业监测监管力度。依法关闭取缔“土小”企业，淘汰落后工艺设备。强化环保治理，积极推进清洁能源替代工程，加大镇域内天然气主管网的建设力度。深入开展工业废气、道路扬尘治理，确保主要污染物达标排放。年内新建雨污分流管网4公里，确保污水处理厂进水出水达到设计要求，为群众创造健康、安全的生态环境。

    三、积极谋划、狠抓落实，实现各项社会事业稳步推进

    一是全力做好村两委换届选举工作。高度重视、提早部署，结合党的群众路线教育实践活动，有计划、有步骤地开展换届前的调查摸底工作，做好不稳定因素排查和村级后备干部推荐；突出重点，规范操作，认真抓好换届选举各项工作落实，把党的群众立场、群众观点、群众工作方法贯穿村“两委”换届选举始终，确保高质量、高标准地完成村“两委”换届选举工作任务。二是将党的群众路线教育实践活动引向深入。按照镇党委活动部署要求，在第一阶段学习教育，听取意见的基础上，完成查摆问题，开展批评阶段目标任务，并将整改落实，建章立制落到实处，形成活动的长效机制。三是持续做好维稳和精神文明各项工作。继续以高度的政治责任感抓好安全生产、信访稳定工作，认真做好矛盾纠纷、安全隐患排查工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态，从源头上预防和减少不稳定因素。推进社会管理创新，全面实施三大工程。以开展乡村文明行动为契机，继续推进“四德”工程建设，全面提升公民道德素质和社会文明程度。大力发展文化事业，推进镇文化中心、村（社区）文化大院建设，满足群众文化需求。