冬病夏治济南经济开发区抢先在行动
7月16日至8月26日,济南经济开发区开展了为期40天的根治欠薪夏季专项行动。经开区管委会高度重视优质建设环境的打造,积极响应全国统一的欠薪的根治行动,由经开区审批服务局牵头,坚持"冬病夏治",对开发区范围内在建工程进行集中检查,对政府投资工程项目、国企工程项目和其他有欠薪记录的在建工程项目进行重点排查。
建筑领域欠薪问题原因多、任务重。一方面,工程项目业主和施工企业不直接用工,而是通过支付工程款、劳务企业(包工头)组织用工的方式,实现工程推进。同时,社会上普遍存在违法分包、层层转包的现象,导致工程建设领域用工秩序混乱,利益链条长,无论哪个环节出了问题,最终受害的仍是农民工。另一方面,工程建设领域工资支付形成了所谓"行规",就是每个月发点生活费,剩余部分累计到年底或工程、工序结束再进行结算。这一定程度上解释了岁末年初成为欠薪问题高发期的原因。
针对排查中发现的问题,开发区精准施策,进行重点督导检查。一是加强宣传巡查。以"根治欠薪夏季专项行动"为契机,对开发区内在建项目进行现场宣传及巡查,宣传农民工工资支付制度,解答企业疑问,确保每一个项目建立农民工工资支付制度,确保每一个项目的农民工工资支付制度落实到位。二是运用技术手段。利用"互联网+"模式,通过"济南市建筑业农民工综合服务平台",对农民工实名制及按月足额发放进行***,发现问题及时督促整改。三是创新工作机制。建立工作交流,及时下达相关通知、要求,在线解疑答惑。同时,各企业进行工作经验交流,达到信息共享的作用。四是开展重点检查。对政府投资工程项目、国企工程项目进行重点检查,高标准,严要求,做表率,做到国企项目欠薪案件清零,政府投资工程项目欠薪案件清零。
通过此次专项检查,开发区审批局坚持日常执法与集中整治相结合,规范了开发区内企业工资支付行为,加大了对欠薪违法行为查处力度。同时,通过加大社会公布力度,全面推行拖欠农民工工资"黑名单"管理,强化欠薪失信联合惩戒。
下一步,济南经济开发区将切实把解决拖欠农民工工资问题作为一项重大的政治任务和重要的民生工作,把监管功夫下在平时,坚持抓常、抓细、抓长,对欠薪问题抓早抓小,加大日常监察执法力度,扭转年关讨薪难、年年整治年年重演的被动局面,营造开发区良好环境。