平安县加快转变发展方式推进农村经济四个发展

为进一步加快推进农业发展方式转变，提高农业农村经济发展质量、效益和市场竞争力，平安县在农业发展中通过四个转变，全力推进农村经济的四个发展。

一是调整结构、狠抓特色，在优化区域布局上转变发展方式。不断优化农业结构调整，在抓好以马铃薯、油菜、大蒜等为主的特色种植业，以牛羊育肥贩运和生猪繁育为主的特色养殖业，以油料、蔬菜和牛羊肉加工为主的农畜产品加工业的同时，充分发挥独有的富硒资源优势，做好宣传推介等各项前期工作，努力打造富硒品牌，发展富硒产业，增加农畜产品效益，形成新的经济增长点。在川水地区发展设施农业、设施养殖和杂交油菜制种，发展无公害蔬菜、大樱桃、红提葡萄、花卉、大蒜、生猪等特色种植养殖业。在浅山地区，大力推行旱作农业，重点推广全膜覆盖双垄集雨栽培技术。在脑山地区种植杂交油菜、马铃薯制种、燕麦等特色作物。从而进一步优化农业产业布局，凸显不同区域的农业特色，大力发展具有市场潜力和地方优势的特色产品。

二是培育龙头、扩大加工，在延伸产业链条上转变发展方式。以现有农牧业龙头企业为基础，引进、扶持、培育、壮大一批起点高、规模大、带动强的龙头企业，鼓励和扩大公司＋基地＋农户的生产经营模式，形成产业带和产业群，发挥规模效应。积极组织涉农企业参加农产品博览会、展销会、交易会，壮大农村经纪人队伍，加强培训和指导，培育农村流通主体，不断拓展农产品销售渠道。同时，继续充分发挥农业示范园区的辐射带动作用，通过内引外联、内外共建，不断扩大下红庄和沈家蔬菜基地、白沈沟生猪养殖等基地的规模，建立稳固的企业+基地+农户的利益联结机制，促进农民稳定、持续增收。

三是狠抓项目、加强基础，在增强农业发展后劲上转变发展方式。在依靠各级财政投入的基础上，积极寻求社会化投入的新路子，同时多渠道、想方设法争取项目，通过项目的实施，加快农业基础设施建设。切实抓好人畜饮水安全、节水配套改造、农田基本建设和旱作农业建设工程的争取和实施。大力推广节水灌溉、地膜覆盖、喷灌和测土配方施肥等农牧业新技术，提高耕地质量和产出能力，为实现粮油稳产高产创造必要的条件。对每一个实施的项目，项目实施单位都全程***和管理，确保每一个项目按期、高质量完成，充分发挥其效益。同时，充分利用国家农机具补贴政策设施的机遇，围绕主导产业开发，配套研制和推广农业机械，不断提高农业机械化水平，为发展现代农业奠定坚实的基础，增强发展后劲。

四是创新机制、示范引领，在加快农业示范园区建设上转变发展方式。大力培育农产品经纪人队伍和各类农民专业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度，建立健全现代农业流通网络体系，农牧产品商贸流通体系。积极探索更有效的土地流转机制，进一步完善土地流转奖励制度，促进适度规模经营。大力推行农业科技人员进入园区开展技术承包，鼓励科技人员服务、领办、创办企业，积极引进、示范、推广新品种和新技术。同时，通过股份合作、承包、出租等形式，广泛吸引种植、养殖能手和有经济实力的能人到农业示范园区创业开发。在开发富硒资源，发展杂交油菜、大樱桃、红提葡萄等特色产品时，与中国地质大学、武汉油料所、甘肃农业大学和烟台果树研究所等科研院所的专家建立长期的技术服务指导协议，为特色农业的发展提供强有力的科技支撑。通过新品种、新技术的示范、推广和辐射，进一步优化种植结构，增强农产品的竞争力，创新农牧业产业化经营模式，带动示范区和辐射区农民走依靠现代科技，实行规模化、专业化、市场化经营的致富之路，延长产业链，切实增加农民收入。