果洛州政府召开全体会议

　　本报讯（记者 达叶）10月10日，州政府召开全体会议，分析当前工作形势，安排部署后三个月的工作。州委副书记、州州长南杰，副州长王平、杨英、徐宁、张康措，秘书长云才让，六县县长，州政府各部门、省驻州各单位的副县级以上领导干部，州政协主席索南才让，州人大常委会副主任格泽彭措，州法院副院长王新华，州检察院副检察长班洛应邀出席会议。副州长王平主持会议。州委副书记、州政府州长南杰在会上作了***。
　　会议指出，各级党委、政府必须高度重视，切实抓好维稳各项工作措施的落实。坚决贯彻省委、州委的决策部署，把依法打击与正面宣传、教育引导更好地结合起来，立足当前，着眼长远，标本兼治，巩固成果，努力为我州的长治久安奠定坚实的基础。我州的稳定，事关整个藏区和全国的稳定，维护果洛稳定无小事，换句话说，我们具有稳定上的重要战略地位，我们在任何时候、任何情况下，都要把维护社会稳定摆在重要位置，须臾不可放松。要进一步充实力量，加强对维护藏区稳定工作的组织领导，打牢基础，掌握主动，加强各种维稳力量的协调配合，推进社会管理工作与时俱进，不断巩固维稳成果，严防事态反弹。各地各部门要继续加强组织领导，狠抓各项工作措施的落实，在巩固和发展已取得成果的基础上。努力做好以下几方面的工作：一是切实抓好畜牧业常规管理，加大牲畜出栏，促使畜牧业增效，牧民增收。着重抓好牲畜的饲放管理、畜疫防治、饲草打贮、草原防火、“四配套”设施的科学合理使用、防灾抗灾等常规工作，切实发挥草原基础设施的功效，努力提高仔畜繁活率、牲畜总增率，降低成畜损亡率。同时，要认真组织好今年的畜产品生产销售工作，加大牲畜出栏。教育引导牧民群众以市场为导向，结合畜群、畜种结构调整，采取强有力的措施，加大牲畜出栏，克服惜售思想及盲目追求头数畜牧业等陈旧观念，尽可能多地出售非生产畜、杂畜等，提高适龄母畜比例，适当减少牲畜存栏数，增加商品，以减轻牲畜对草场的压力，加快周转，增加群众收入；二是努力抓好以牲畜口蹄疫为主的秋季动物防疫工作。从这次调研情况看，各地都能及早安排部署秋防工作，但个别县乡对此项工作没有认真对待，目前仍未调运秋防疫苗。因此，各地要引起足够的重视，抓紧做好以牲畜口蹄疫为主的秋季动物防疫工作，确保注射密度。目前，正值我州牲畜陆续大量出栏、出售的季节，各地一定要采取行之有效的措施，进一步搞好畜产品市场检疫工作，加强对流通活畜的检验检疫，保证人民群众吃上“放心肉”；三是立足防灾抗灾，最大限度地避免或减轻灾害损失。各地、各部门要及早动手，扎扎实实地做好今冬明春的防灾抗灾准备工作，一方面要搞好圈窝子种草，抓好饲草料的打贮工作，尽可能多地贮备饲草料，畜均贮草要达到13公斤以上;另一方面继续实施牲畜越冬饲料贮备项目，今年全州牲畜越冬饲料储备计划为968吨，其中：玛沁295吨、玛多353吨、达日120吨、甘德200吨。待省上任务下达后，各县一定要全面地完成牲畜越冬饲料贮备任务，将抗灾饲料落实到户，切实增强牧民一家一户抵抗自然灾害的能力，真正做到居安思危，防患于未然；在这个问题上，各地要不折不扣地执行，不得推搪，不得马虎。今年年初的雪灾中，由于个别地区防灾抗灾物资储备不充分，措施不到位，职责不清晰，致使工作十分被动，说到底是责任心不强，大局意识不高，强调客观原因过多。如果今后再出现类似问题，将追究领导责任，这个责任一定要追究。四是做好牲畜清点及建立牧户档案工作。为摸清家底，提高科学决策水平，州政府下发了《关于开展全州牲畜清点工作的通知》，各地、各部门务必统一思想，提高认识，高度重视，加强组织领导，建立工作机制和工作责任制，按照统一工作部署、统一时间安排、统一操作规范的要求，认真组织开展好本地区牲畜清点工作，按照清点数据“全、准、实”的要求，认真细致地填报牧户档案登记表。开展牲畜清点是掌握州情州力，为全面建设富裕文明和谐新果洛提供科学依据的重要工作，是履行政府职责，提供信息服务的重要任务。各地、各部门要重点做好牲畜清点工作的宣传和思想动员工作，向牧民群众讲清牲畜清点工作政策，消除误解和不必要的负面影响，以化解牧民群众因思想认识误差产生的抵制和不配合情绪，引导牧民自觉接受调查，提供客观真实的资料，主动参与和支持清点工作，保证牲畜清点工作顺利完成。
　　会议强调，要充分认识“两基”工作的紧迫性、重要性和艰巨性。我在多处场合和政府会议上就“两基”工作提出过具体要求，概况起来就是“五个不打折扣”。即：“两基”目标不打折扣，“两基”要求不打折扣，强化“两基”的措施不打折扣，增加“两基”投入不打折扣，履行“两基”的职责不打折扣。要按照科学发展观的要求，统筹谋划好民族教育事业。在谋划和统筹工作方面要体现长远性、全局性和教育发展的目的性。长远性就是不能只顾眼前，要把存在的问题分析透，将措施落实的更加全面，使其更具有前瞻性和可操作性；全局性就是要将工作置于国家教育发展大局中统筹安排，认真部署，既要服从服务于全国教育的大局，又要结合自己的实际，制定方案，细化责任，使我州的教育事业和全省、全国教育战略同步走；目的性就是不能片面地强调客观而要从主观上查问题，明方向，按照国家教育大纲认真施教，全面提高学生应知应会水平。当前，牧民群众对我们的教学质量不太满意，继而在能不能学到知识，能不能学好知识，能不能学会做人，能不能学有所用上产生了这样那样的疑虑和消极思想。这一点，我们应该充分理解，原因很简单也很直接，就是我们的教育教学水平和质量不能让群众满意，让群众放心。教育教学质量，不仅是我州目前教育教学发展中面临的最突出的问题，也是广大家长最为关切的问题。如果我们只是将学生招进来，“圈起来”学习，而不注重教育教学水平的提高，那么我们的教育只能说是失败的教育，是人民群众不满意的教育。当前和今后一个时期，教育的首要任务就是在保入学率、巩固率的基础上，千方百计提高教育教学质量。各级政府、教育行政部门和各级各类学校，要在抓好学校后勤管理的同时，切实加强教育教学质量，学校工作重心要从提高入学率、巩固率向提高教学质量转化，学校从重视后勤管理向注重加强教育教学质量转化。尤其要突出解决好寄宿制学校汉语文授课质量差、学生汉语言会话困难的问题；要加强教师队伍建设，不断加大师资力量的培训，尽快提高教师队伍整体素质，为提高教学质量打好基础。州政府准备在近期召开第六次全州民族教育工作会议，就进一步巩固成果、整合资源、优化布局等进行专题研究，制定出台相关政策，各地区、各部门要结合本地实际，超前研究和谋划，为会议提供符合实际、切实可行建议和意见，确保会议取得圆满成功。同时，各地、各部门要切实抓紧抓好清理化解义务教育“普九”债务工作的落实，加强指导和协调，建立领导负责制和部门分工协作机制，组织落实好“普九”化债工作。
　　会议要求，全州各级党委、政府以及工作人员贯彻落实上级战略决策、方针政策和工作部署的操作能力和实践能力的考验，是对各级党委、政府“抓落实”水平的考验，归根到底是对政府执行力的考验。各级领导干部要经常性地深入到困难大、矛盾多的地方，自觉主动地了解民意，研究工作，落实工作，解决问题，以科学的态度谋划每一项工作，以务实的精神对待每一项工作，以实干的作风落实每一项工作，确保全面完成既定目标和任务。现在到年底只有三个月的时间，各地、各部门既要确保完成今年的各项任务，又要认真谋划好明年的各项工作。一是要继续解放思想。二是要强化重大问题研究。三是要进一步增强项目意识。四是高度重视安全生产工作。全面完成今年的各项目标任务，为闯出一条欠发达民族地区实践科学发展观的成功之路做出应有的贡献。