山东乳山打造韩国仿文环境吸引韩资涌入

 　　新华网山东频道2月19日电 　韩商、乳山湖林革制品有限公司总经理金秉助至今为自己的选择拍手叫好。1993年，从事30多年皮革生意的金先生满怀雄心踏上了中国这片热土，他先后到上海、广州、沈阳等大城市考察，但结果不理想。在一次联欢会上，金先生从韩国朋友的赞不绝口中得知了"乳山"这个滨海小城后，挥师北上，对乳山一见钟情。10年间，他先后4次增资，发展成中国唯一的世界四大名牌Samsonile、Cdmelactive、Giordani、Disney皮包生产厂，成为世界最大的名牌皮包生产基地。不仅如此，他还自发引来4家韩国企业扎根乳山，直接注册资金超过了250多万美元。当问及为什么选择乳山时，金秉助先生爽朗地说，"这里有优越的人文投资环境，从中我看到了乳山的发展潜力！"

 　　乳山市与韩国隔海相望，自明宋以来就形成了与韩国的民间贸易往来。改革开放尤其是中韩建交以来，这里与韩国间的经贸往来日益密切，并已成为中国对韩开放的桥头堡之一。为了进一步把乳山打造成韩国产业转移、韩资涌入的洼地，2002年，乳山市大力建设仿真式韩国投资环境，开创性地实施了借韩兴乳的"八个一工程"，如，开办一档韩语乳山电视节目，聘请曾在清华大学留学的韩国人李永智女士担任电视播音员，一周两次用韩语播报乳山新闻及韩国方面最新动态。实行韩商就医、子女入学"一卡通"，韩商就医免交挂号费，并由医疗机构派员陪同，还可先检查、治疗、取药，后结算费用；子女入学可自主择校；成立乳山驻韩国办事处，等等。

 　　八件小事虽小，但事事替投资商着想，件件为投资商解难，更加坚定了韩商在乳山投资的信心，他们纷纷扩大在乳山的投资。韩商李河根先生在已投资100万美元建设三夏第一工业园的基础上，又开发三夏第二工业园，并自行招商引进6位韩商进园生产经营，可吸纳下岗职工、闲散劳动力1500人。在该工业园的带动下，周边村、个体业主也纷纷投资从事房地产开发、商场建设、饮食服务以及汽车修配业务，推动当地第三产业红红火火发展起来。

 　　为了使仿真式韩国投资环境更具人性化，去年初，乳山市对投资达到一定规模的韩资企业发放服务"绿卡"，将工商、公安、教育、卫生、交通、电业等16个单位作为"绿卡"服务承办单位，做出了持卡者的一般性交通违章不罚款、不扣车、不扣证；持卡者所在企业聘任的原在大中城市落户的高中级专门人才到乳山工作的，户口迁移自愿；韩商投资项目审批转报随到随办，权限以内的项目只要材料齐备一个工作日内完成审批等59项具体服务承诺，最大限度地减免相关费用，降低企业生产成本，保证在最低时限内完成办结。

 　　为了更好地提升借韩兴乳的层次和质量，打造高水平的韩国产业转移基地，乳山市兴建了韩国工业园、纺织染整工业园两大特色园区，作为吸引韩资的容器，并实行专业招商、产业招商和选项招商，提高招商引资"门槛"，重点引进带动力强、技术含量高的大项目，提高土地利用率，提升项目产出效益。去年12月9日，由韩商具泓林先生投资1400万美元建成的韩国佑成纤维有限公司，在威海纺织染整工业园隆重开业，韩国驻青岛总领事辛亨根先生和300名多名韩商佳宾出席了仪式。该项目从奠基开工到竣工投产仅用了9个月时间，速度之快、效率之高成为中韩合作的典范。达产后年可实现销售收入4200万美元，实现利税630万美元。创建于2003年的威海纺织染整工业园，是乳山"高门槛"招商的一个平台。区内水、电、路等基础设施完善，工业废水处理和生活污水设施完备，确保污水零排放、环境零污染。2004年，该区对***式招商后，明确规定，原则上1000万美元以下项目不得进园，藉此提高外资质量，形成投资额度大、科技含量高、发展前景好的优势产业项目群，全面打造山东半岛乃至中国北方最大的纺织染整基地。优越的区位条件和高标准的设施配套，使得威海纺织染整工业园成为纺织染整类项目落户的风水宝地，受到了韩国染纺行业的广泛关注，仅去年一年，就引进开工过千万美元的韩资项目9个，首批进园的4个项目全部投产运营。据业内专家介绍，染整工业还能拉动纺织、机械加工、服装加工等产业的发展，形成产业群，实现资源循环利用，经济永续发展。

 　　仿真式韩国投资环境的日臻完善，使得乳山处处流淌着股股韩商、韩资竞相涌入的热流。使得韩国处处涌动着投资乳山、安居乳山的热情。现在，乳山已与韩国汉城、釜山、安山等30多个城市建立友好经贸往来关系，与韩国八大商工会所中的6个建立稳固的合作关系，在乳投资的韩资企业达260余家，全市累计利用韩资突破4亿美元，实际利用韩资占全市总和的60%以上。

 　　乳山，成为一座迅速崛起的对韩开放桥头堡。借韩兴乳为乳山新跨越提供着超强动力。(李江成)