济南｜让智慧成为人才服务新名片

　　建设新型智慧城市，是推进新型城镇化、实现人与城市共生共荣的一把“金钥匙”。近年来，我市在智慧城市建设方面走在全国前列，发挥着先行示范的积极作用。

　　随着“智慧人社”建设的推进，市人才服务中心充分发挥“互联网+”人才服务思维，建成了济南市人才公共服务信息平台。该平台自2017年10月上线以来，先后打造了人才数据中心、全市流动人员人事档案管理系统、高层次人才分类认定系统、人才金卡服务系统、人才集体户落户系统、研究生租房和生活补贴系统、拔尖人才申报系统、青年学术带头人申报系统、专家基层工作站系统、博士后创新实践基地系统、社会力量引才奖励系统等25个系统，形成了“一网二库一中心二十五个子系统”的综合性人才公共服务信息平台，实现了数据资源集中，人才信息共享、线上线下联动、人才服务厅网结合的“互联网+人才服务”新体系和新模式。2018年，该平台获得济南市“智慧泉城”示范工程荣誉称号。

　　“大数据+人才服务”新模式 强力助推服务事项办理“最多跑一次”

　　“智慧人社”建设是事业发展的载体和动力，是提升人社部门服务水平、提高服务效率的重要基础。济南市人才公共服务信息平台以“大数据+人才服务”模式，用“大数据”思维“网管”人才，实现了对各支人才队伍的精准管理、在线服务。

　　为进一步优化营商环境，切实***人才工作信息孤岛问题，济南市人才公共服务信息平台与山东政务服务网、市政府服务电子证照共享平台、市智慧城市办公室、市社保系统、专业技术拔尖人员继续教育平台等多个数据平台完成公共服务事项对接10余项、信息资源导入共享16项，全面减少各类申报材料提交，优化再造服务流程，高效推进“最多跑一次”和“一网通办”工程。

　　截至目前，市人才公共服务信息平台单位注册会员17406家，人才总量101.4万人，年度人才增量9.8万人。累计发布各类人才相关信息1.6万余条，短信发送量5.19万条，线上解答回复各类人才问题5900余条，人才金卡发放1120人，有效延伸了人才服务的广度、深度和精度，服务信息化效率优势更加凸显。

　　数据看板“透视”人才发展 打造大数据时代“最强大脑”

　　随着济南“远者来、近者悦”的高端人才生态加速形成，高层次人才集聚效应不断显现。人才分布在哪些产业？与我市重点产业结合发挥成效几何？人才数据看板实时呈现精准答案。

　　日前，市人才服务中心通过有效开发和整合资源，在人才领域搭建起大数据平台——济南市人才数据中心，俗称“人才数据看板”。人才数据看板由市本级人才数据中心主看板和各区县人才数据中心分看板组成，通过深入人才日常业务场景进行伴随式数据采集，实现对市区县两级人才数据总量、人才队伍、高层次人才、人才分类认定、研究生补贴、人才落户、紧缺岗位、项目对接、企业情况、人才活动等信息的动态分析、评价和***，使决策者全面掌握各类人才的分布、流动和发展规律。真正做到“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”，突破人才数据管理建设中普遍存在的“系统难整合”“应用难推进”“共享难实施”等瓶颈难题。

　　市人才服务中心负责人介绍，济南市人才数据中心将各类人才信息纳入采集范畴，形成人才海量数据库，同时应用云计算等技术，对人才数据进行深度挖掘、分析，真正实现人才数据入库，人才领域数据共享，为各类人才选拔、使用、管理、服务等工作提供科学依据，为济南人才队伍建设发挥“智囊”支持作用。

　　用指尖服务牵动人才情感 发挥服务平台“娘家”作用

　　人才强市任重道远，服务提升未有穷期。

　　提出打造全市高层次人才精准服务体系后，市人才服务中心突破原有服务模式和服务范畴，明确以绿色通道、服务专员、服务窗口和服务金卡为重点，全力构建线上线下、虚实一体、温暖简便、精准高效的“一键式”服务新模式。我市首创的高层次人才移动端服务体系“济南人才”APP和“济南人才”微信服务号，推行服务功能线上统筹、服务流程按需定制、服务需求即时响应的“一键式”服务。

　　“济南人才”APP包括新闻资讯、业务查询和人才服务三个主题模块，尤其突出金卡服务模块，设计了金卡查询、金卡扫描、服务场所、服务反馈、服务专员、互动交流等多个功能，为高层次人才提供快速响应、精准对接、个性化“一对一”等贴心服务。济南人才公共服务信息平台的系统后台可根据人才个性化需求事项分类目录，将人才诉求即时推送至承办专员，承办专员通过服务平台即时响应，快速办理，实现诉求“秒答”常态化。

　　将人才服务延伸到“指尖”后，市人才服务中心坚持以人才需求为导向，在平台中增加了人才服务专员与高层次人才主动联系的模块，变“您有需求我回应”为“替您想到‘想不到’”，真正让服务专员带着感情和责任，细致周到地做好配偶安置、子女教育、购房安居、医疗保健、出行便捷等绿色通道服务。通过济南人才公共服务信息平台系统后台看到，高层次人才对服务的需求率和满意度均直线上升，通过平台办理业务583次，服务效果好评率高达100%。

　　现在，众多高层次人才把服务金卡“装进”了手机。济阳区济南蓬生农业科技有限公司董事长刘克东说：“济南目前的营商环境和人才发展环境越来越好，让各类人才干事有舞台、发展有空间、事业能出彩。尤其是在子女入学、绿色出行等方面出台了一系列政策，通过服务专员提供‘店小二’式服务，真正发挥了高层次人才服务平台的作用，成为各类人才的‘娘家’，让我们时刻感受到组织的关爱和温暖。”齐鲁科技（济南）有限公司总经理于慧东说：“济南人才‘金卡’服务很有特色，在火车站和飞机场出行都能走VIP通道，快捷又方便。有空的时候我还会去奥体中心的体育馆健身。”截至目前，主动参加并通过高层次人才分类认定人员达13397人，比去年增长67.3%，政策、平台、服务有机融合的人才“磁场”效应初步显现。

　　变群众跑腿为数据跑腿 让更多业务实现就近办、马上办、网上办

　　互联网技术的日新月异深度变革人们的工作和生活，而“智慧+”政务服务的落脚点则是满足群众“就近办、马上办、网上办”的业务需求，提升群众对人社部门的体验感、满意度。

　　为此，市人才服务中心瞄准网上申办的“堵点”和群众办事的“痛点”，积极运用技术手段，使企业新引进研究生租房和生活补贴审核、社会力量引才奖励备案、流动人员人事档案查询、依据委托存档出具存档证明等4类服务事项实现了“秒批”“秒办”。以企业新引进研究生租房和生活补贴的审核业务为例，以前办理该项业务需要个人提供社保缴费证明，如今，在智慧人社的大框架下，社保、就业、人才等信息系统进一步打通，实现了各业务间的数据共享与应用，研究生租房和生活补贴系统通过与社保数据进行自动比对，审核工作实现“秒批”，极大缩短了审核时限。

　　今年7月，我市流动人员人事档案管理服务系统上线，档案接收、转出、出具证明、单位信息变更等11项业务实现了网上办、零跑腿。2个月的时间，全市已受理网办业务1700余件，其中市人才服务中心超过千件；存档证明、档案查询、单位人员名册导出、单位开户证明已实现秒办，全市流动人员档案存放、管理和业务办理由手工时代迈向信息时代。某公司人力资源部赵女士表示：“现在为新人办理入职，在济南全市范围内调取档案都不再需要调档函了，直接从系统申请网上办理就行！”

　　前端省去跑腿，关键在后台打通数据壁垒，得益于实现智慧化所做的基础工作。

　　2019年3月22日至8月8日，历时139天，市人才服务中心完成150924份流动人员人事档案清库和信息补录工作，系统内档案信息和库房实体档案及文书记录对应准确率由清查前的89.76%提升到现在的99.99%。现在，每一份档案都穿上了贴有二维码的定制“新衣”，只要通过系统扫一扫，就能清楚了解档案内的信息，省去了反复拆装核实。据相关负责人介绍，“以前毕业季，会不断有毕业生来电咨询自己的档案是否寄到，现在档案就像装上了‘GPS’，随时能被锁定位置。一旦被接收，就会自动发送信息，让毕业生明明白白，真正省心、放心。”

　　近年来，市人才服务中心每年接待办事群众10万余人次，服务单位17000余家。除了流程的不断优化，新上线的系统业务办理也更加规范，通过推进服务端口前置，管理向上集中，让市民在全市任何一个人才服务窗口都可以享受同等的标准化、规范化服务。下一步，随着“中国济南人才网”公共服务信息平台二期的持续开发和不断完善，将进一步助推“前台申请、后台服务、内部管理、系统监督、终端自助、多渠道沟通”的工作模式不断走向成熟，让更多业务实现就近办、马上办、网上办。